新華社呼和浩特１１月１２日電（記者任會(huì)斌）１２日，由水利部黃河水利委員會(huì)舉辦的黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換研討會(huì)在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市召開(kāi)。記者在會(huì)上獲悉，黃河流域水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作在寧夏、內(nèi)蒙古開(kāi)展５年多來(lái)，已取得較大進(jìn)展，有力促進(jìn)了黃河水資源的節(jié)約利用。
隨著黃河流域各省份社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黃河水引用量不斷增加，多年來(lái)導(dǎo)致黃河水資源超載嚴(yán)重，河道斷流、淤積和入黃水量不平衡、入海水量銳減等問(wèn)題突出，流域生態(tài)也不斷惡化，已危及“母親河”的存亡。
據(jù)水利部黃河水利委員會(huì)的監(jiān)測(cè)資料，上世紀(jì)９０年代，黃河利津斷面的年徑流量平均為１２０億立方米，比５０年代減少３６０億立方米，其中１９９７年僅為１８．６億立方米。值得重視的是，１９９９年至２００５年間，青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古和山東年均引黃水量超過(guò)國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度分水指標(biāo)，其中寧夏、內(nèi)蒙古年均超分水指標(biāo)分別達(dá)７．２９億立方米和１３．８６億立方米。按照當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，到２０３０年，黃河多年平均河道外總需水量將由目前的每年５８７億立方米增至６５１億立方米，屆時(shí)流域內(nèi)用水矛盾將更為突出。
為挖掘灌區(qū)節(jié)水潛力，給“母親河”留足生命之水，２００３年４月起，我國(guó)在寧夏青銅峽灌區(qū)、內(nèi)蒙古黃河南岸灌區(qū)啟動(dòng)了水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，由寧夏靈武電廠、內(nèi)蒙古達(dá)拉特電廠等一批大型用水工業(yè)企業(yè)興建節(jié)水工程，出資協(xié)助出讓取水權(quán)的灌區(qū)實(shí)施襯渠等工程。截至目前，已累計(jì)審批水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)項(xiàng)目２６個(gè)，其中內(nèi)蒙古黃河南岸灌區(qū)２０個(gè)，寧夏６個(gè)，節(jié)水工程總投資達(dá)１２．２６億元，合計(jì)轉(zhuǎn)換、節(jié)水量分別達(dá)２．２８億立方米和２．５７億立方米。
據(jù)介紹，目前寧夏、內(nèi)蒙古兩大灌區(qū)已獲批復(fù)的水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目進(jìn)展順利，工程累計(jì)完成投資７．９８億元，總干渠、分干渠、支渠、農(nóng)渠等節(jié)水工程襯砌總量已達(dá)到１７１６．７０５千米，建成各類渠系建筑物３１７９４座，完成的水權(quán)轉(zhuǎn)換水量已達(dá)到１．６４億立方米。
其中，內(nèi)蒙古黃河南岸灌區(qū)已完成水權(quán)轉(zhuǎn)換水量１．３億立方米，提前完成了國(guó)家２０１０年前的水權(quán)轉(zhuǎn)換規(guī)劃任務(wù)，寧夏青銅峽灌區(qū)也已完成轉(zhuǎn)換水量０．３４億立方米，在黃河取水總量控制的前提下，保障了一批新建工業(yè)項(xiàng)目的用水需求。
據(jù)水利部黃河水利委員會(huì)預(yù)計(jì)，至２０１０年，寧夏、內(nèi)蒙古試點(diǎn)地區(qū)的轉(zhuǎn)換水量將分別達(dá)到３．３億立方米和２．７１億立方米，可解決各自３７個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的用水需求，既緩解了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水資源瓶頸，實(shí)現(xiàn)水資源由低附加值行業(yè)向高附加值行業(yè)流轉(zhuǎn)，也可減少試點(diǎn)灌區(qū)水的跑、冒、滴、漏，大幅提高水資源利用效率。
