新華社北京１１月９日電（記者 于文靜）在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，國(guó)家林業(yè)局聯(lián)系林業(yè)工作實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》精神，以集體林權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，開展了一系列以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題的調(diào)研和實(shí)踐活動(dòng)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，國(guó)家林業(yè)局明確了當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展存在的兩大突出問題，即林業(yè)體制機(jī)制不順影響林業(yè)本身科學(xué)發(fā)展，和生態(tài)十分脆弱制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦表示，要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題，全力破解林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制，使廣大農(nóng)民獲得最重要的生產(chǎn)資料和致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，充分釋放億萬農(nóng)民和２５億畝集體林地的巨大潛力，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
對(duì)此，國(guó)家林業(yè)局確定了近期將通過培訓(xùn)調(diào)研推進(jìn)林改進(jìn)程和完善林業(yè)政策兩大工作任務(wù)。據(jù)了解，近兩個(gè)月來，國(guó)家林業(yè)局和各級(jí)林業(yè)部門共培訓(xùn)林改骨干３５００多人，通過全國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)對(duì)廣大林農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，派出６個(gè)調(diào)研組深入各地進(jìn)行專題調(diào)研，近期還將在西北召開集體林權(quán)制度改革工作座談會(huì)，確保明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革順利推進(jìn)。
在完善政策、創(chuàng)新機(jī)制方面，國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)開展了林木采伐管理機(jī)制改革試點(diǎn)，著力完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制、建立林權(quán)抵押貸款和林業(yè)政策性保險(xiǎn)制度、規(guī)范林木林地流轉(zhuǎn)等工作，努力構(gòu)建興林富民的政策體系。
“在全面推進(jìn)林改的同時(shí)，根據(jù)建設(shè)生態(tài)文明賦予林業(yè)的新使命，國(guó)家林業(yè)局將通過深入調(diào)研全面完善推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。”賈治邦表示，為確保到２０１０年全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到２０％的目標(biāo)，林業(yè)局確定了災(zāi)后重建、發(fā)展木本糧油、加強(qiáng)天然林保護(hù)、鞏固退耕還林成果、推進(jìn)防沙治沙等１０個(gè)調(diào)研課題，將充分挖掘林業(yè)的多種功能，不斷滿足社會(huì)的多種需求，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
