“基本面未變，我對(duì)山東經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)信心”——訪山東省省長(zhǎng)姜大明
新華社濟(jì)南１１月７日電（記者鄧衛(wèi)華）“美國(guó)金融危機(jī)對(duì)地處東部沿海的山東省是有影響的，但山東經(jīng)濟(jì)整體外向度不高，影響不算很大，山東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。”山東省省長(zhǎng)姜大明在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，“我對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展是充滿(mǎn)信心的，我也希望把這種信心傳遞給廣大投資者和普通居民?！?/p>
發(fā)展更趨協(xié)調(diào)：山東經(jīng)濟(jì)基本面依然向好
民以食為天。作為我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)大省，山東省政府預(yù)計(jì)，今年山東全年糧食總產(chǎn)將達(dá)到４２６億公斤，增長(zhǎng)２.７％，將迎來(lái)第六個(gè)糧食連續(xù)增產(chǎn)年。山東還是全國(guó)最大的畜牧業(yè)生產(chǎn)省份，今年前三季度，山東畜牧業(yè)生產(chǎn)同樣呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中生豬出欄增長(zhǎng)了５.６％，肉蛋奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)了６.９％、１.７％和７.８％。豐富的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不僅保障了山東省內(nèi)物價(jià)水平的穩(wěn)定，同時(shí)也有效促進(jìn)了全國(guó)物價(jià)水平的穩(wěn)定。
姜大明說(shuō)：“更令人高興的是，近年來(lái)，山東省根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，變宏觀調(diào)控的壓力為科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，山東經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)于依賴(lài)投資拉動(dòng)的局面已有所改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗均取得了良好效果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到有效提升?！?/p>
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，山東消費(fèi)需求旺盛增長(zhǎng)，即使扣除物價(jià)因素仍然實(shí)現(xiàn)了１６.９％的增幅，同比提高了３個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此，山東消費(fèi)增長(zhǎng)與投資增長(zhǎng)的實(shí)際差距，也已經(jīng)比去年同期降低了７.３個(gè)百分點(diǎn)，一躍而變成了如今的高出１.５個(gè)百分點(diǎn)。
投資放緩并不意味著效益放緩。在山東固定資產(chǎn)投資逐季回落的過(guò)程中，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快。今年前三季度，山東裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)２２.８％，高于整個(gè)工業(yè)增速６.８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比例達(dá)到３０.１％，比年初提高了０.９個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，山東高能耗產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制，１０大“高耗能、高污染”行業(yè)增加值增長(zhǎng)１４.１％，同比回落了４.６個(gè)百分點(diǎn)。由此帶來(lái)的效果是，山東省萬(wàn)元ＧＤＰ能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放在去年全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。
細(xì)辨新危機(jī) 發(fā)現(xiàn)新轉(zhuǎn)機(jī)
“在山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步趨于協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，受外部需求減弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素的影響，山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題?！苯竺髡f(shuō)，“當(dāng)前山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難是客觀存在的，但仔細(xì)分析這些新的矛盾和問(wèn)題，我們可以從新危機(jī)中發(fā)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)?！?/p>
一直以穩(wěn)健著稱(chēng)的山東房地產(chǎn)市場(chǎng)今年以來(lái)也出現(xiàn)了明顯的回調(diào)態(tài)勢(shì)。山東省房地產(chǎn)企業(yè)土地購(gòu)置面積、房屋銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售價(jià)格、開(kāi)放貸款等方面增速均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，房屋空置面積同比增長(zhǎng)約２０％?！暗啾葒?guó)內(nèi)其他房?jī)r(jià)漲幅較高的幾個(gè)省市而言，山東房地產(chǎn)市場(chǎng)除沿海少數(shù)地區(qū)外，整體價(jià)格漲幅不高，發(fā)展一直是比較穩(wěn)健的。隨著下一步我們對(duì)保障性住房投資的加大，山東房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展值得期待。”
與廣東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份相比，山東經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較低，但出口在山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然扮演著十分重要的角色。紡織、食品行業(yè)一直是山東出口的大戶(hù)，同時(shí)也為人口數(shù)量位居全國(guó)第二位的山東提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。“今年前三季度，山東省紡織品和農(nóng)副產(chǎn)品出口增幅均出現(xiàn)了不同程度的下滑，紡織品方面，類(lèi)似孚日、希努爾等一批企業(yè)在實(shí)施名牌戰(zhàn)略、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售等方面已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)；農(nóng)副產(chǎn)品方面，盡管今年出口的數(shù)量減少了，但賺取的外匯額度卻有所增加，這里面既有農(nóng)副產(chǎn)品原材料提價(jià)的客觀因素，同時(shí)也有山東農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)換代、提高產(chǎn)品附加值的積極主動(dòng)因素在起作用?！?/p>
與此同時(shí)，今年前三季度，山東機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口２７７.３億美元和９２.４億美元，分別增長(zhǎng)了４８.８％和７５.２％，占山東省外貿(mào)出口的３９.９％和１３.３％。除２月份外，其他月份機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)出口增幅均保持在５０％和７０％左右，均高出全國(guó)平均水平約２５．５個(gè)百分點(diǎn)。其中，機(jī)電產(chǎn)品對(duì)山東出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到５６.５％，直接拉動(dòng)出口增長(zhǎng)１７個(gè)百分點(diǎn)。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家需求增長(zhǎng)趨于放緩，但山東機(jī)電產(chǎn)品對(duì)日、韓、歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出口分別增長(zhǎng)了６５.１％、５７.２％、４９.８％、３３.５％，增勢(shì)平穩(wěn)；而對(duì)東盟、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)出口則分別增長(zhǎng)了９０.１％、１０５.８％、１１２.９％，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
啟投資、促消費(fèi) 山東經(jīng)濟(jì)前景可期
在明年出口形勢(shì)不明朗的情況下，山東省委省政府把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在了啟動(dòng)投資和拉動(dòng)內(nèi)需上。
姜大明說(shuō)：“山東將加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，建設(shè)一批我們多年想干而干不了的項(xiàng)目。”僅在鐵路建設(shè)方面，自２００８年到２０１５年，山東省將新建、改建鐵路３８００公里，這一里程將超過(guò)１９４９年以來(lái)山東省鐵路建設(shè)里程的總和。屆時(shí)，山東省內(nèi)主要繁忙鐵路干線全部實(shí)現(xiàn)電氣化，并將形成京滬、膠濟(jì)、菏兗日三條超億噸大能力貨運(yùn)鐵路通道。根據(jù)初步預(yù)算，山東省此次鐵路路網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)改造靜態(tài)總投資將超過(guò)１５００億元。今年四季度，黃大、棗臨、東平鐵路和藍(lán)煙鐵路電氣化改造項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)。
煤炭方面，山東正在爭(zhēng)取四季度核準(zhǔn)開(kāi)工微山永勝、汶上義能、王樓二號(hào)、肥礦楊營(yíng)、嘉祥龍祥５個(gè)煤礦項(xiàng)目，并加快省內(nèi)３２個(gè)煤礦安全改造、地質(zhì)補(bǔ)充勘探和煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
電力及天然氣方面，山東正在積極推進(jìn)海陽(yáng)核電、華能濟(jì)寧、白楊河、華潤(rùn)菏澤等４個(gè)電源項(xiàng)目以及寧東至青島、黃驊至濱州兩條直流輸電線路建設(shè)；此外，中石油山東天然氣管網(wǎng)泰安至威海管線項(xiàng)目年內(nèi)也有望開(kāi)工建設(shè)。
姜大明說(shuō)：“大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅能帶動(dòng)鋼鐵、建材、機(jī)械、電子等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能為城鄉(xiāng)居民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是增加農(nóng)民的工資性收入，為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐?！?/p>
事實(shí)上，山東省在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)方面可謂是“濃墨重彩”。一方面，山東正在加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年山東省將完成１３４５座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，并力爭(zhēng)今冬明春改造中低產(chǎn)田１８０萬(wàn)畝，啟動(dòng)實(shí)施７３個(gè)縣市糧食增產(chǎn)工程，為糧食持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。另一方面，山東正在通過(guò)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、抓好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼銷(xiāo)售、擴(kuò)大旅游文化及休閑度假等服務(wù)性消費(fèi)，來(lái)開(kāi)拓潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
