新華社北京１１月６日電（記者周英峰）在深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，海關(guān)總署緊密聯(lián)系海關(guān)工作實際，以“防范執(zhí)法和廉政風險，促進科學(xué)發(fā)展”為實踐載體，堅持解放思想，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，積極構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的海關(guān)監(jiān)管體系，不斷提高把關(guān)和服務(wù)能力。
海關(guān)總署明確提出，全國海關(guān)要用科學(xué)發(fā)展觀全面指導(dǎo)、審視和檢驗海關(guān)工作，查擺問題，整改提高。
一是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進一步認清海關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟管理中所處的地位，把握好全局利益與局部利益的關(guān)系，求真務(wù)實，力戒浮躁，切實做到有效監(jiān)管，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
二是著力解決海關(guān)工作存在的突出問題與深層次矛盾，加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化內(nèi)部監(jiān)督，統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范工作流程。
三是著力解決制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的海關(guān)監(jiān)管體系，科學(xué)地確定稅收、監(jiān)管、保稅、統(tǒng)計、稽查、緝私、科技等功能模塊在海關(guān)監(jiān)管體系中的定位，提高海關(guān)監(jiān)管的整體功能，提高海關(guān)的行政執(zhí)法能力和水平，更好地應(yīng)對當前全球性經(jīng)濟危機帶來的不利影響，建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的海關(guān)。
海關(guān)總署提出，海關(guān)學(xué)習實踐活動要突出實踐特色，緊密結(jié)合當前國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深入開展調(diào)查研究。海關(guān)總署確立了以構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的海關(guān)監(jiān)管體系為總課題，下設(shè)６個分課題和２１個子課題的樹狀結(jié)構(gòu)的調(diào)研課題體系。
近日，海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，就口岸管理、規(guī)范執(zhí)法、實際監(jiān)管、稅收征管、加工貿(mào)易、打擊走私、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等課題深入基層海關(guān)開展調(diào)查研究，認真查找存在的突出問題，研究提出海關(guān)在保持國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定方面的具體舉措，重點將在６大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破：
一是探索實施“單一窗口”，推動口岸大通關(guān)建設(shè)；二是統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法，形成規(guī)范執(zhí)法行為、統(tǒng)一執(zhí)法標準、強化執(zhí)法監(jiān)督的長效機制；三是提升海關(guān)對外合作水平，創(chuàng)造有利于海關(guān)監(jiān)管的國際環(huán)境；四是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，建立健全科學(xué)規(guī)范的直屬海關(guān)管理量化考核體系框架；五是加強監(jiān)督制約，健全完善海關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系；六是以人為本，加強關(guān)務(wù)保障，提高海關(guān)監(jiān)管后勤服務(wù)水平。
根據(jù)海關(guān)系統(tǒng)實行垂直管理體制的實際情況，經(jīng)中央批準，海關(guān)總署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國海關(guān)的學(xué)習實踐活動。海關(guān)總署派出１１個指導(dǎo)檢查組對全國４６個直屬海關(guān)單位進行指導(dǎo)，確保學(xué)習實踐活動同步調(diào)，同進展。舉辦“我為海關(guān)工作獻計策”征文活動，舉辦“海關(guān)與科學(xué)發(fā)展”論壇，要求全國海關(guān)黨員干部發(fā)揮聰明才智，為海關(guān)科學(xué)發(fā)展踴躍建言獻策、貢獻智慧。充分利用海關(guān)信息化辦公的優(yōu)勢，構(gòu)建起學(xué)習實踐活動的共享平臺，互相交流，共同促進，有力推動海關(guān)系統(tǒng)活動向深入開展。
