新華社杭州１１月４日電 記者４日從浙江省政府了解到，義烏市積極采取措施，推動(dòng)產(chǎn)品和市場(chǎng)升級(jí)，降低企業(yè)外部成本和出口風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了小商品出口快速增長(zhǎng)。今年１—９月份，金華海關(guān)接受申報(bào)義烏小商品出口報(bào)關(guān)單２１．２５萬(wàn)份、集裝箱４０．４４萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)２６．５２％和２８．３８％。
據(jù)了解，浙江義烏市采取的措施主要集中在四個(gè)方面：
一是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，全面提升產(chǎn)品品質(zhì)。義烏市一方面推動(dòng)“小商品義烏造”向“小商品義烏創(chuàng)”轉(zhuǎn)變，提升新產(chǎn)品研發(fā)能力，一方面深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值。
為了提高小商品制造的自主創(chuàng)新能力，義烏市每年投入創(chuàng)新扶持資金２億元以上，帶動(dòng)民間和金融機(jī)構(gòu)科技投入超過(guò)１２億元?！傲x烏創(chuàng)意園”以技術(shù)交易、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)。對(duì)行業(yè)研發(fā)中心和進(jìn)入“義烏創(chuàng)意園”的企業(yè)，政府按照實(shí)際投資額的５０％予以補(bǔ)助。２００８年，義烏市共備案技改項(xiàng)目１５６項(xiàng)，總投資額２７．１億元。
同時(shí)，義烏市著力打造國(guó)家、省、市三級(jí)名牌企業(yè)群體和名牌產(chǎn)品集群，截至目前，全市累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)１４０００件。義烏市還建成綜合性國(guó)家小商品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)小商品分類與編碼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予５０萬(wàn)、３０萬(wàn)和２０萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二是推動(dòng)市場(chǎng)整體升級(jí)，全面提升外貿(mào)方式。義烏市一方面推動(dòng)營(yíng)銷創(chuàng)新，提升終端市場(chǎng)控制力，一方面注重搭建會(huì)展平臺(tái)，提升整體規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力
義烏市投資近２億元建設(shè)“數(shù)字市場(chǎng)”和“在線中國(guó)小商品城”網(wǎng)站，積極發(fā)展電子商務(wù)。目前已建成中國(guó)飾品網(wǎng)、中國(guó)日用品網(wǎng)等行業(yè)門戶網(wǎng)站１４家，６４％的企業(yè)已擁有或正在建設(shè)企業(yè)網(wǎng)站。同時(shí)，充分發(fā)揮４３個(gè)行業(yè)、１９０１個(gè)大類、４０萬(wàn)種商品的綜合效應(yīng)，編制“義烏指數(shù)”，指導(dǎo)小商品生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展。義烏市在推動(dòng)營(yíng)銷創(chuàng)新方面所做的工作提升了終端市場(chǎng)的控制能力。
２００７年，義烏市共舉辦各類會(huì)展４３個(gè)，比２００６年增加１１個(gè)；會(huì)展成交總額１６５．９億元，增長(zhǎng)２７．２％，其中外貿(mào)出口成交額占５０％以上。這正是義烏市注重搭建展會(huì)平臺(tái)，提升整體規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。該市設(shè)立了會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)各類展會(huì)進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，全力做好國(guó)外采購(gòu)商參展組織工作。義博會(huì)已成為繼廣交會(huì)、華交會(huì)后的國(guó)內(nèi)第三大出口商品展會(huì)。
三是構(gòu)筑大通關(guān)體系，全面降低外部成本。義烏市注重在簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、優(yōu)化出口流程、搭建信息平臺(tái)方面下功夫，實(shí)現(xiàn)了減低代理成本、時(shí)間成本、物流成本的效果。
首先，義烏市簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，降低代理成本。義烏市在海關(guān)總署的支持下，將小商品出口歸類由８０００余個(gè)簡(jiǎn)化為９８?jìng)€(gè)，同時(shí)對(duì)符合條件的貨物實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)、口岸放行”，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，每個(gè)集裝箱代理費(fèi)由２００元—５００元降至２０元左右，每年降低出口成本１億元以上。
其次，義烏市優(yōu)化出口流程，降低時(shí)間成本。當(dāng)?shù)毓芾聿块T推行對(duì)貨物裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行視頻監(jiān)控，作業(yè)時(shí)間由３—５個(gè)小時(shí)降為半個(gè)小時(shí)。該市還落實(shí)外貿(mào)組貨單位全備案、企業(yè)分類管理、報(bào)關(guān)企業(yè)和貨代積分管理等措施，提高出口商品合格率，減少檢驗(yàn)時(shí)間；實(shí)行２４小時(shí)、無(wú)假日通關(guān)預(yù)約值班制度，確保貨物在節(jié)假日順利通關(guān)。同時(shí)，積極推行網(wǎng)上扣稅。目前，出口無(wú)查驗(yàn)貨物海關(guān)作業(yè)時(shí)間已縮短至不足１分鐘。
此外，義烏市搭建信息平臺(tái)，降低物流成本。義烏市開(kāi)發(fā)“國(guó)際物流信息服務(wù)系統(tǒng)”，整合船運(yùn)公司、貨代公司、物流企業(yè)、出口企業(yè)的物流信息，使往返寧波港等港口的集裝箱運(yùn)輸車往返均有貨，每年節(jié)省物流成本２億元以上。投資１０多億元的“義烏港”一期工程建成后將實(shí)現(xiàn)報(bào)檢、報(bào)關(guān)、訂艙、提箱、驗(yàn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)等一條龍服務(wù)。
四是完善外貿(mào)促進(jìn)體系，全面降低出口風(fēng)險(xiǎn)。義烏市通過(guò)推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化、完善出口預(yù)警和保險(xiǎn)機(jī)制，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)。
在推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面，義烏市通過(guò)“歐盟—義烏經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”等形式，引導(dǎo)企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)不斷開(kāi)拓歐盟、俄羅斯、非洲、拉美等新興市場(chǎng)。對(duì)在境外開(kāi)設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、參加境外展會(huì)、注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，義烏市小商品出口地由三年前的１６０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)拓展至２１５個(gè)。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)設(shè)立外事服務(wù)中心，吸引外商設(shè)立代表處。目前，共有８３個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商在義烏設(shè)立代表處１８９９家，比２００７年年底凈增４４３家，為歷年來(lái)增幅最大的一年。
在完善出口預(yù)警和保險(xiǎn)機(jī)制，降低交易風(fēng)險(xiǎn)方面，義烏市開(kāi)通標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，方便企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶檢索、下載小商品標(biāo)準(zhǔn)電子全文數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)、出口受阻、預(yù)警服務(wù)等信息。同時(shí)，義烏市開(kāi)展“兩反一?！薄W盟ＰＦＯＳ、ＲＯＳＨ、ＷＥＥＥ等指令專題培訓(xùn)，對(duì)“兩反一?！睉?yīng)訴、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外保護(hù)申訴等，政府按實(shí)際費(fèi)用的５０％給予補(bǔ)助。引進(jìn)出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，定期發(fā)布《買家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息》，對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶投保出口信用保險(xiǎn)分別按保費(fèi)的３０％和５０％予以補(bǔ)助。該保險(xiǎn)實(shí)行一年半來(lái)，已為企業(yè)挽回?fù)p失近１４００萬(wàn)元。
