新華社北京10月31日電(記者 李亞杰、楊維漢、魏武)經(jīng)中國(guó)婦女第十次全國(guó)代表大會(huì)審議,《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程(修正案)》31日審議通過(guò)。為此,新華社記者就《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》的新亮點(diǎn),采訪了全國(guó)婦聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
這位負(fù)責(zé)人表示,黨的十七大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,這對(duì)婦聯(lián)組織進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提出了新的要求。在新修訂的婦女權(quán)益保障法中,對(duì)婦聯(lián)組織的職能和地位作出了進(jìn)一步的規(guī)范,對(duì)婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女權(quán)益的權(quán)利與義務(wù)賦予了新內(nèi)涵。另外,中國(guó)婦女九大以來(lái),婦聯(lián)組織自身建設(shè)邁出了新步伐,婦女事業(yè)發(fā)展面臨著新情況,婦女群眾也對(duì)婦聯(lián)組織提出了新需求。
“因此,對(duì)現(xiàn)行章程進(jìn)行適當(dāng)修改,十分必要,具有重要的意義?!边@位負(fù)責(zé)人表示,與現(xiàn)行章程相比,修正案在總體框架上沒(méi)有變動(dòng),條文由10章40條變?yōu)椋保罢拢矗硹l,共修改54處。
將“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”寫(xiě)入總則
在章程總則部分,主要進(jìn)行了以下修改:
――增寫(xiě)“中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,依照法律和《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作”。
“憲法是國(guó)家的根本大法,其中對(duì)社會(huì)團(tuán)體必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則作出了明確規(guī)定,通過(guò)這一補(bǔ)充進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)婦聯(lián)在憲法范圍內(nèi)活動(dòng)的重要性,明確婦聯(lián)開(kāi)展工作的法律依據(jù)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
――將“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”寫(xiě)入總則。
“將‘深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀’作為婦聯(lián)組織的重要指導(dǎo)方針,對(duì)于婦聯(lián)組織站在新的歷史起點(diǎn)上,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,具有重要意義?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
――將“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”、“推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”、“為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”寫(xiě)入總則。
“這是全面貫徹黨的十七大精神的重要體現(xiàn),是婦聯(lián)組織履行職能的根本要求,也是時(shí)代賦予廣大婦女的歷史使命和光榮任務(wù)?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
――將“堅(jiān)持馬克思主義婦女觀”的表述修改為“堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義婦女觀”,體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),以推進(jìn)馬克思主義婦女觀的創(chuàng)新發(fā)展。
――將“代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等”單獨(dú)列為一款,以凸顯婦聯(lián)組織基本職能的重要性。
維權(quán)工作作為婦聯(lián)的重要任務(wù)單列一條
在任務(wù)部分,主要進(jìn)行了以下修改:
――將“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”修改為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧”?!绑w現(xiàn)婦聯(lián)組織在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
――增寫(xiě)“宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策,營(yíng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境”,明確婦聯(lián)的宣傳工作包括向婦女宣傳和向社會(huì)宣傳兩個(gè)方面。
――根據(jù)黨的十七大對(duì)工青婦組織提出的新要求,章程增加“參與社會(huì)管理和公共服務(wù)”的內(nèi)容,使婦聯(lián)組織的這一重要任務(wù)在章程中得以體現(xiàn)。同時(shí)增加“培養(yǎng)、推薦女性人才”的內(nèi)容。
――依據(jù)婦女權(quán)益保障法對(duì)婦聯(lián)組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,修改后的章程將維權(quán)工作作為婦聯(lián)的重要任務(wù)單列一條。具體表述為“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出有關(guān)意見(jiàn)和建議,要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助”。
――遵循以人為本的原則,總結(jié)婦聯(lián)組織的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修改后的章程充實(shí)了為婦女兒童服務(wù)的內(nèi)容,具體表述為“關(guān)心婦女工作生活,拓寬服務(wù)渠道,建設(shè)服務(wù)陣地,發(fā)展公益事業(yè),壯大志愿者隊(duì)伍,為婦女兒童和家庭服務(wù)”。
進(jìn)一步明確婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
修改后的章程,將“權(quán)力機(jī)構(gòu)”規(guī)范為“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”。修改后,進(jìn)一步明確婦女聯(lián)合會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全國(guó)婦女代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì),地方各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是地方各級(jí)婦女代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會(huì),執(zhí)行委員會(huì)為婦女代表大會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),常務(wù)委員會(huì)為執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
同時(shí),根據(jù)婦女群眾的呼聲,總結(jié)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),“修改后的章程增加規(guī)定,有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會(huì)、在社會(huì)組織中建立婦委會(huì)或婦工委、在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中靈活設(shè)置婦女組織等內(nèi)容,以利于更好地開(kāi)展婦女工作,維護(hù)婦女權(quán)益。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
另外,按照黨中央對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新需要,修改后的章程對(duì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作出了新規(guī)定,并從政治堅(jiān)定、勤奮學(xué)習(xí)、忠于職守、作風(fēng)扎實(shí)和遵紀(jì)守法五個(gè)方面增寫(xiě)了對(duì)婦聯(lián)干部的具體要求。