新華社北京10月29日電(記者徐博、王亞光)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái),國(guó)家質(zhì)檢總局以“提升質(zhì)檢水平,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為活動(dòng)載體,著力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全的監(jiān)管,努力使監(jiān)管思路更科學(xué),監(jiān)管體系更完備,監(jiān)管手段更有效,監(jiān)管效果更顯著,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)實(shí)際工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
當(dāng)前,國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全的要求越來(lái)越高,質(zhì)檢部門承擔(dān)著很重的責(zé)任和巨大的壓力,在風(fēng)口浪尖上履行著自己的職責(zé)。黨中央決定在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),質(zhì)檢總局黨組充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性,把組織開展活動(dòng)既作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也作為一次難得的機(jī)遇來(lái)對(duì)待,決心通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),統(tǒng)一思想,振奮精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),理清思路,促進(jìn)發(fā)展。
新任的質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、黨組書記王勇剛到任不久,就組織黨組一班人積極部署質(zhì)檢總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。他強(qiáng)調(diào),質(zhì)檢系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實(shí)際,把握質(zhì)檢發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新質(zhì)檢發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變質(zhì)檢發(fā)展方式、破解質(zhì)檢發(fā)展難題,堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量相統(tǒng)一、質(zhì)檢發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的有效性,實(shí)現(xiàn)“提升質(zhì)檢水平,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),質(zhì)檢總局注重“三個(gè)結(jié)合”,努力實(shí)現(xiàn)“七新”目標(biāo)。“三個(gè)結(jié)合”一是立足解決當(dāng)前突出問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題相結(jié)合,二是解決思想觀念問(wèn)題與解決體制機(jī)制問(wèn)題相結(jié)合,三是解決黨員隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題與解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合。
“七新”目標(biāo),一是在轉(zhuǎn)變思想觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上有新進(jìn)步。結(jié)合實(shí)際,正確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,深刻反思自身在理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法以及能力水平方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)把思想觀念、思維方式轉(zhuǎn)變到符合科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。
二是在完善監(jiān)管制度,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高上有新成效。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督抽查、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)急處理等措施,不斷完善質(zhì)檢監(jiān)管體系和機(jī)制。要在抓好食品生產(chǎn)加工小作坊、小企業(yè)整治的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量安全控制體系。同時(shí),要進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警機(jī)制,建立健全明察暗訪制度,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于違法違規(guī)生產(chǎn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早打擊。
三是在加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理,使質(zhì)檢工作在適應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要上有新進(jìn)展。圍繞涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事,探索科學(xué)發(fā)展思路,找準(zhǔn)定位,履行職責(zé),發(fā)揮作用,提高質(zhì)檢工作的有效性和貢獻(xiàn)率。
四是在加大服務(wù)力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上有新建樹。重點(diǎn)在服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推進(jìn)節(jié)能減排,服務(wù)國(guó)家外交外貿(mào),服務(wù)企業(yè),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面多出實(shí)招,多干實(shí)事,以求實(shí)效。特別是要把保護(hù)人民群眾生命健康安全作為質(zhì)量監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新為消費(fèi)者服務(wù)方式。
五是在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高技術(shù)保障能力上有新提高。將在技術(shù)裝備、質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)人才培養(yǎng)上不斷加大投入,全面提高質(zhì)檢系統(tǒng)的檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。進(jìn)一步研究加強(qiáng)基層建設(shè)的有效措施,努力為基層解難題、辦實(shí)事。
六是在推進(jìn)依法行政,創(chuàng)新質(zhì)檢工作體制機(jī)制上有新突破。進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),大力推進(jìn)政務(wù)公開、網(wǎng)上審批,推進(jìn)質(zhì)檢部門職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,防止不作為和亂作為的發(fā)生。
七是在加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)上要有新變化。教育黨員干部講黨性、重品行、作表率,為民、務(wù)實(shí)、清廉,使自己所做的工作、所辦的事情經(jīng)得起看,經(jīng)得起查,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,質(zhì)檢總局注重實(shí)踐特色,要求全系統(tǒng)“邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,要求不降、時(shí)間不減、步驟不缺”,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。一是開展乳制品專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)布檢測(cè)結(jié)果。截至目前,質(zhì)檢總局對(duì)9月14日以后生產(chǎn)的乳制品跟蹤監(jiān)測(cè)了近萬(wàn)個(gè)批次,均符合限量值規(guī)定。二是落實(shí)駐廠監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)緊急抽調(diào)了5000多人,對(duì)全國(guó)1644個(gè)在產(chǎn)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)施了駐廠監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)檢驗(yàn)進(jìn)廠原料奶,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)對(duì)出廠產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn),對(duì)保障乳制品質(zhì)量安全起到了積極作用。三是加大進(jìn)出口商品監(jiān)管力度。對(duì)出口食品特別是乳制品加嚴(yán)檢驗(yàn),督促企業(yè)妥善處理問(wèn)題產(chǎn)品。四是加大全面清查力度。徹底清查了企業(yè)9月14日以前生產(chǎn)的乳制品,對(duì)下架的乳制品進(jìn)行批批檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)符合限量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品加貼新標(biāo)識(shí)后方可銷售。五是加大技術(shù)攻關(guān)力度。緊急制定了原料乳和乳制品中三聚氰胺檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)了檢測(cè)三聚氰胺的實(shí)驗(yàn)室,與科技部等部門緊急協(xié)同聯(lián)動(dòng),迅速開展了三聚氰胺快速檢測(cè)方法的研發(fā)、征集、測(cè)試與篩選工作,并出臺(tái)了原料乳中三聚氰胺快速檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提高了檢測(cè)速度,降低了檢測(cè)成本,有效緩解了原料奶檢測(cè)量大、速度慢的問(wèn)題。