偉大的創(chuàng)舉 劃時(shí)代的變革
——中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之路
新華社北京10月26日電(記者 車玉明 周英峰 韓潔 季明)2008年9月,由武漢鋼鐵(集團(tuán))公司控股的廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司正式在南寧成立,公司一期年產(chǎn)1000萬(wàn)噸,投產(chǎn)后年銷售收入660億元,年利稅130億元。
這是武鋼向世界500強(qiáng)目標(biāo)邁出的新的一步。這家新中國(guó)成立后興建的第一個(gè)特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)近年來(lái)除了在國(guó)內(nèi)頻頻出手重組鋼企外,還把目光投向日本、德國(guó)、美國(guó)、印度等地,其目標(biāo)是在綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上進(jìn)入世界鋼鐵行業(yè)前10名。
像武鋼這樣的大型中國(guó)國(guó)有企業(yè),2008年上榜世界500強(qiáng)的已有26家。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代深陷泥潭、全面虧損,到如今進(jìn)入世界領(lǐng)先行列,我國(guó)國(guó)有企業(yè)有今天的發(fā)展,是因?yàn)樗麄冏咴诹松鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條寬廣的大道上,并且用他們自身的發(fā)展壯大,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)美好前景作出了最好的注解。
偉大的創(chuàng)舉--在社會(huì)主義制度下實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
1979年6月25日,四川省國(guó)營(yíng)企業(yè)寧江機(jī)床廠在《人民日?qǐng)?bào)》上刊登了“承接國(guó)內(nèi)外用戶直接訂貨”的廣告。這是新中國(guó)歷史上第一個(gè)生產(chǎn)資料廣告,創(chuàng)造了產(chǎn)銷雙方直接見面的新模式。
“當(dāng)時(shí)廣告登出來(lái)后,清靜的寧江機(jī)床廠立刻炸開了鍋,各地客商在廠門口排起了長(zhǎng)隊(duì),一下子訂了1000多臺(tái)機(jī)床,不到兩個(gè)月把兩年的貨都給訂完了?!睍r(shí)間過(guò)去近30年,時(shí)任寧江機(jī)床廠廠長(zhǎng)的劉倫寶對(duì)當(dāng)時(shí)的盛況仍然記憶猶新。
寧江機(jī)床廠是四川?。保梗罚改辏保霸麻_始“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”試點(diǎn)的6戶國(guó)營(yíng)企業(yè)之一。以放權(quán)讓利為基本思路搞活國(guó)營(yíng)企業(yè),同當(dāng)時(shí)在農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一起,成為我國(guó)在社會(huì)主義制度下探索搞活經(jīng)濟(jì)的開端。
19世紀(jì)末,馬克思曾設(shè)想在未來(lái)社會(huì)將有計(jì)劃地組織全社會(huì)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。十月革命勝利后,社會(huì)主義首次在蘇聯(lián)得以實(shí)現(xiàn)。多年中,在社會(huì)主義國(guó)家形成的一個(gè)固定觀念是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義的基本特征。
改革開放前,我國(guó)實(shí)行高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種體制在奠定我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面起到了積極作用,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,日益暴露出其局限性。改革開放前夕,我國(guó)工業(yè)總體效率遞減,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢,人民生活水平徘徊不前。
“一個(gè)黨,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國(guó)?!保常澳昵?,鄧小平同志的這段話振聾發(fā)聵,中華民族在探索國(guó)家富強(qiáng)的道路上邁出堅(jiān)定的步伐。
改革開放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在解放思想、實(shí)事求是思想路線指引下,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識(shí)不斷深化,并從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷探索建立符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義新體制。
——1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)確立了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略,制定了改革開放的方針。
——1982年9月,黨的十二大提出經(jīng)濟(jì)體制改革要“正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則”。
——1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。
——1987年10月,黨的十三大提出“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”。
——1992年10月,黨的十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是“建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。
——1993年11月,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的框架。
——1997年9月,黨的十五大進(jìn)一步發(fā)展和完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。提出了“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化”,“股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式”,并提出了“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)”的理論。
——2002年11月,黨的十六大提出“個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,提出要“積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。
——2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,明確提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則。
——2007年10月,黨的十七大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。
偉大的實(shí)踐產(chǎn)生偉大的理論,偉大的理論引領(lǐng)偉大的實(shí)踐。
在黨中央的一系列重大決策部署下,以市場(chǎng)為取向,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革全方位推進(jìn),激發(fā)了巨大生機(jī)和活力。
1977年,15歲的浙江青年邱繼寶上了三天高中由于交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)。如今,他管理著中國(guó)最大民營(yíng)縫制設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)浙江臺(tái)州飛躍集團(tuán)。作為董事長(zhǎng),每當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品打入一個(gè)國(guó)家,他就在公司親手升起這個(gè)國(guó)家的國(guó)旗。現(xiàn)在,公司大廳里已經(jīng)掛上了127個(gè)國(guó)家的國(guó)旗。
“深化改革給了民營(yíng)企業(yè)平等的地位,翻過(guò)了一道‘大墻’,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的閥門一旦被打開,億萬(wàn)人民的創(chuàng)造力就被激發(fā),無(wú)數(shù)的市場(chǎng)細(xì)胞被激活,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革從對(duì)舊體制的‘破’全面走向新體制的‘立’。”邱繼寶表示,“現(xiàn)在,我們不僅要賣得多賣得快,而且要賣得貴賣得久,為‘中國(guó)制造’贏得應(yīng)有的國(guó)際地位?!?/p>
“在21世紀(jì)最初幾年,如同圣誕樹周邊擺放的那些兒童禮物一樣,人們已經(jīng)很難找到?jīng)]有貼‘中國(guó)制造’標(biāo)志的玩具了!”這是法國(guó)記者埃里克·伊茲拉萊維奇所著的《當(dāng)中國(guó)改變世界》一書中的有關(guān)描述。2005年該書出版時(shí),曾引起廣泛反響。
實(shí)踐證明,在國(guó)家有效宏觀調(diào)控下,真正發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)就能煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,就能促進(jìn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分發(fā)揮出來(lái)。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制走過(guò)的改革開放30年是我國(guó)快速發(fā)展的30年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量位居世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足到總體小康,農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到不足1500萬(wàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得舉世矚目的成就。
“把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度結(jié)合起來(lái),這是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大發(fā)展,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航船找到了一條正確的航道。”中央黨校研究室副主任周天勇說(shuō)。
劃時(shí)代的變革--世界見證中國(guó)奇跡
歷史記住了這樣一幕:1986年11月14日,鄧小平將一張上海飛樂(lè)音響股份有限公司的股票,作為回贈(zèng)禮物,交給時(shí)任紐約證券交易所董事長(zhǎng)的約翰·范爾霖。如今,這張股票擺在美國(guó)紐約證券交易所的陳列室里,供人參觀。
作為中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師,鄧小平的這一舉動(dòng)向世界表明:新中國(guó)有了第一張真正意義的股票,社會(huì)主義國(guó)家同樣可以發(fā)展資本市場(chǎng)。
20多年過(guò)去了,中國(guó)的股票市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化。滬深兩市目前擁有超過(guò)1600家上市公司,投資者開戶總數(shù)超過(guò)1億戶。2007年,中國(guó)內(nèi)地上市公司首發(fā)籌資規(guī)模高達(dá)4595億元,居世界首位。
資本市場(chǎng)的深刻變化見證了中國(guó)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)的改革歷程--隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),股份制正成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式,混合所有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
從放權(quán)讓利到兩權(quán)分離、從股份制試點(diǎn)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度、從微觀的制度創(chuàng)新到國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整,經(jīng)過(guò)30年的艱難探索,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革取得巨大成功,走出了一條繁榮發(fā)展的新路。
與此同時(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從勇于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)體制束縛的聯(lián)想集團(tuán)創(chuàng)辦人柳傳志、“傻子瓜子”的年廣久以及農(nóng)民企業(yè)家魯冠球等老一代企業(yè)家,到伴隨新經(jīng)濟(jì)興起的馬云、張朝陽(yáng)、李彥宏等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新星,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革也催生了一批民營(yíng)企業(yè)巨人。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn),一個(gè)多層次、多門類、多形式的現(xiàn)代市場(chǎng)體系基本形成。市場(chǎng)在資源配置中日益發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,股票、債券等多層次資本市場(chǎng)的融資功能不斷增強(qiáng),城市經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度全面建立。
1990年,上海浦東的陸家嘴地區(qū)還是一片老城區(qū)和鄉(xiāng)野交錯(cuò)的土地,到了今天,這里已經(jīng)成為我國(guó)重要的金融中心之一,證券、期貨、產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)齊聚,487家中外資金融機(jī)構(gòu)云集。
“是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在18年間造就了陸家嘴的世紀(jì)巨變。”上海陸家嘴(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理?xiàng)钚∶髡f(shuō)。浦東開發(fā)之初,資金短缺是最大的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)的改革者創(chuàng)造性地通過(guò)建立開發(fā)公司,運(yùn)用土地批租、貸款等多種財(cái)務(wù)手段突破資金瓶頸,最終在政府財(cái)力支持只有千萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的現(xiàn)代化城區(qū)。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向的改革開放之路,不僅推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),也使人民生活水平顯著提高。
從1978年到2007年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均9.8%的高速增長(zhǎng),高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均3%左右的增速。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng),2007年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的人均收入剔除價(jià)格因素比1978年平均增長(zhǎng)了6倍以上。
30年來(lái),我國(guó)不但徹底告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,而且我國(guó)的谷類、肉類、棉花、花生、茶葉、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品和鋼鐵、煤炭、水泥、棉布以及電視機(jī)、電腦等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量現(xiàn)在均躍居世界第一位。
“現(xiàn)在很多年輕人都不知道糧票、布票為何物了,可在當(dāng)時(shí)這些票證都是居家過(guò)日子的命根子。沒(méi)有這些票證,有錢也買不到東西?!被叵肫鹩?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“排隊(duì)購(gòu)買和憑票供應(yīng)”的經(jīng)歷,河北省石家莊市政府的退休干部李樹林感慨萬(wàn)分。
伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變革,人們精神面貌、價(jià)值觀念、生活方式也出現(xiàn)重大變化。
以就業(yè)為例,過(guò)去找工作要服從國(guó)家統(tǒng)一分配調(diào)動(dòng),現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)形成勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的新型勞動(dòng)就業(yè)體制。
在收入分配上,從原先單一的“鐵工資”到“勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”,越來(lái)越多的中國(guó)人在拿到工資、獎(jiǎng)金的同時(shí),通過(guò)股票、期貨、基金、債券、分紅、外匯交易、房租、地租、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多種方式盈利,城鄉(xiāng)居民可支配收入因此也得到可觀的增長(zhǎng)。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,我國(guó)已初步形成了“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的社會(huì)保障制度框架。目前,覆蓋城鎮(zhèn)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)“五大保險(xiǎn)”制度以及最低生活保障制度已初步建立,在此基礎(chǔ)上,我國(guó)正在積極探索建立以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民工社會(huì)保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障制度。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,當(dāng)年“包打天下”的政府角色和職能也發(fā)生了歷史性的變化。從直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)到主要進(jìn)行宏觀調(diào)控,從行政指令管理為主到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段為主的管理,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)行政管理體制改革的不斷深化。
改革開放30年來(lái),我國(guó)還初步確立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面已基本做到有法可依。
“中國(guó)改革開放取得的成就,在世界上公認(rèn)是一個(gè)‘奇跡’。30年的實(shí)踐證明,我國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革的方向是正確的?!敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全說(shuō)。
完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制--建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇
什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義--中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革開放30年中不斷進(jìn)行著馬克思主義中國(guó)化的探索實(shí)踐,開辟了更加廣闊的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)道路。
“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)”“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合實(shí)力,是否有利于提高人民的生活水平”等話語(yǔ),體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷深化。
建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分。黨的十七大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。“黨的十七大報(bào)告對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)作用的要求,標(biāo)志著市場(chǎng)配置資源已進(jìn)入制度化的新階段?!敝醒胝哐芯渴腋敝魅梧嵭铝⒄f(shuō)。
進(jìn)入新的歷史時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾開始凸顯:內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);資源、環(huán)境壓力日趨加大;就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題反映較為突出;收入分配差距拉大。
“必須認(rèn)識(shí)到,這些矛盾和問(wèn)題的產(chǎn)生,有發(fā)展階段、增長(zhǎng)方式和公共政策等多方面的原因,但主要的原因恰恰是市場(chǎng)化改革不到位和經(jīng)濟(jì)體制不完善?!眹?guó)家發(fā)展改革委最近的一份研究報(bào)告指出。
近年來(lái),我國(guó)商業(yè)銀行不斷改革,積極提升對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)水平,但由于銀行信貸管理體制不利于中小企業(yè)融資,目前多數(shù)中小企業(yè)仍被拒于銀行門外。銀行加快信貸管理體制改革,積極創(chuàng)新金融服務(wù),真正發(fā)揮中小企業(yè)融資的主渠道作用成為當(dāng)務(wù)之急。
經(jīng)過(guò)30年改革開放,高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已不復(fù)存在,我國(guó)已初步形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但“市場(chǎng)取向”的改革并沒(méi)有完成,必須繼續(xù)改革攻堅(jiān),從制度上進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉認(rèn)為,正是由于市場(chǎng)化改革不到位,使得靠資源投入和出口需求驅(qū)動(dòng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得以持續(xù),導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境破壞等問(wèn)題日益突出,內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡加劇。
一些專家指出,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步確立的歷史新起點(diǎn)上,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,“更好地”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源,已經(jīng)成為深化改革的重心所在。同時(shí),完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要有效抑制市場(chǎng)行為中的自發(fā)性和盲目性,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō),中國(guó)正在由生存型社會(huì)進(jìn)入發(fā)展型社會(huì),改革發(fā)展的目標(biāo)也要適應(yīng)變化作出新的選擇。
今后5年,中國(guó)將下決心推進(jìn)財(cái)政體制改革。與此同時(shí),金融和資本市場(chǎng)改革也在深化。繼工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和交通銀行四大銀行完成改制上市,農(nóng)業(yè)銀行改革繼續(xù)推進(jìn),國(guó)家開發(fā)銀行商業(yè)化改革取得突破。
面對(duì)當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變幻,中國(guó)一方面更加注重防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和安全;另一方面也將規(guī)范市場(chǎng)秩序放在重要位置。
今年8月1日,我國(guó)首部反壟斷法正式實(shí)施,成為繼物權(quán)法和勞動(dòng)合同法之后又一部引起全球關(guān)注的法律。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,該法是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)道路上的一個(gè)“里程碑”。
中國(guó)政法大學(xué)教授江平認(rèn)為,市場(chǎng)秩序主要存在三大問(wèn)題:商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂和商業(yè)壟斷。這些都是中國(guó)今后完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)更大的任務(wù)。
30年前,鄧小平同志以巨大的政治勇氣和理論勇氣疾呼:“不改革就沒(méi)有出路。”在黨的十七大上,胡錦濤總書記在談到改革開放時(shí)指出:“停頓和倒退沒(méi)有出路?!闭雇磥?lái)30年,中國(guó)的改革之路必將越走越寬廣,中國(guó)人民必將享受到越來(lái)越豐厚的改革成果。