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南水北調(diào)東線治污提速 徐州市截污導(dǎo)流工程開工
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年10月25日   來(lái)源:新華社

南水北調(diào)東線治污提速 徐州市截污導(dǎo)流工程開工建設(shè)

    新華社南京10月25日電(記者姚潤(rùn)豐)南水北調(diào)東線江蘇徐州市截污導(dǎo)流工程25日正式開工建設(shè),標(biāo)志著江蘇省實(shí)現(xiàn)東線截污導(dǎo)流工程全部開工建設(shè)的目標(biāo),將對(duì)南水北調(diào)東線治污工作起到重要的促進(jìn)作用。至此,江蘇省控制單元治污方案確定的五類102項(xiàng)治污項(xiàng)目全面開工建設(shè)。

    南水北調(diào)東線地處經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),是在江蘇省現(xiàn)有江水北調(diào)基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模、向北延伸,線路總長(zhǎng)1467公里,工程主要利用現(xiàn)有的京杭運(yùn)河輸水和湖泊調(diào)蓄。長(zhǎng)期以來(lái),這些河道和湖泊水污染相當(dāng)嚴(yán)重,水污染防治工作關(guān)系到南水北調(diào)東線工程的成敗。

    國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室主任張基堯介紹,早在總體規(guī)劃階段,國(guó)務(wù)院就要求南水北調(diào)工程要始終堅(jiān)持“先節(jié)水后調(diào)水,先治污后通水,先環(huán)保后用水”的原則。為了在通水之前使東線工程輸水全線水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門編制的《南水北調(diào)東線工程治污規(guī)劃》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。按規(guī)劃,東線一期治污項(xiàng)目426項(xiàng),總投資153億元。揚(yáng)州、淮安、宿遷三項(xiàng)截污導(dǎo)流工程均已于2007年開工,目前正在抓緊建設(shè)。

    據(jù)了解,徐州市截污導(dǎo)流工程是南水北調(diào)東線一期工程的重要組成部分,是向北方地區(qū)輸送清潔水源的重要工程保障措施。工程利用現(xiàn)有的河渠和新開部分渠道等,建立運(yùn)河沿線區(qū)域尾水“蓄存、導(dǎo)流、回用”體系,將中運(yùn)河邳州段、房亭河等對(duì)南水北調(diào)東線工程有影響的區(qū)域尾水通過(guò)工程性措施,進(jìn)行收集、處理、回用、導(dǎo)流,剩余尾水經(jīng)新沂河北偏泓入海,使南水北調(diào)輸水干線徐州段水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ш類標(biāo)準(zhǔn),并保證導(dǎo)流工程沿線尾水受水區(qū)域的水環(huán)境安全。

新聞分析:經(jīng)過(guò)五年“大考”的南水北調(diào)工程?hào)|線治污成效如何?

    新華社南京10月25日電 (新華社記者姚潤(rùn)豐) 南水北調(diào)東線一期工程于2002年12月27日正式開工建設(shè),按照工程規(guī)劃,總投資320億元的44%被用于治污工程建設(shè),在向天津、山東正式通水時(shí),干線水質(zhì)要達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室主任張基堯表示,長(zhǎng)期以來(lái),東線輸水干線河道和湖泊水污染相當(dāng)嚴(yán)重,水污染防治工作關(guān)系到南水北調(diào)東線工程的成敗。

    東線工程從長(zhǎng)江下游揚(yáng)州江都抽引長(zhǎng)江水,利用京杭大運(yùn)河及與其平行的河道逐級(jí)提水北送,并連接起調(diào)蓄作用的洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖。出東平湖后分兩路輸水:一路向北,在位山附近經(jīng)隧洞穿過(guò)黃河,輸水到天津,輸水主干線全長(zhǎng)1156公里;另一路向東,通過(guò)膠東地區(qū)輸水干線經(jīng)濟(jì)南輸水到煙臺(tái)、威海,膠東線全長(zhǎng)701公里。規(guī)劃分三期實(shí)施。

    隨著我國(guó)東南部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,加之京杭運(yùn)河水上運(yùn)輸日趨繁忙,很多湖泊被污染,運(yùn)河水上交通運(yùn)輸所產(chǎn)生的油廢水、生活污水、垃圾及糞便等污染物直排現(xiàn)象依然存在,東線水質(zhì)距離“清水走廊”的目標(biāo)有很大差距。

    為確保一江清水向北流,近年來(lái),國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦及江蘇、山東省大力加強(qiáng)治污工程建設(shè),通過(guò)加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治污技術(shù)改造力度等六大措施,東線治污效果逐步顯現(xiàn),沿線入河排污總量呈明顯下降趨勢(shì),輸水干線水質(zhì)得到持續(xù)改善。

    加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治污技術(shù)改造力度。山東省于2001年在全國(guó)率先關(guān)閉調(diào)水沿線所有2萬(wàn)噸以下40家造紙企業(yè)的草漿生產(chǎn)線,2004年關(guān)閉8家5萬(wàn)噸以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線和所有5000噸以下酒精生產(chǎn)線,2005年關(guān)閉調(diào)水沿線黃河以南段28家造紙、酒精、淀粉企業(yè)生產(chǎn)線。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和治污技術(shù)改造,全省造紙行業(yè)COD排放量削減74%。

    按照沿線環(huán)境容量,嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。江蘇省提高蘇北地區(qū)化工行業(yè)準(zhǔn)入門檻,并將新建項(xiàng)目安排到工業(yè)區(qū),集中處理污染物,同時(shí)加快治理老項(xiàng)目,逐步實(shí)施搬遷。山東省對(duì)于環(huán)境容量飽和的區(qū)域,禁止新增排污總量的項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格控制新上造紙、化工、釀造等重污染行業(yè)項(xiàng)目。

    改革污水處理的建設(shè)管理體制。為適應(yīng)城市污水處理市場(chǎng)化改革需要,江蘇、山東兩省均加快污水處理費(fèi)調(diào)整和污水處理廠改制工作。目前,調(diào)水沿線所有地市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)均已提高到每噸0.8元至1.0元,以解決污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用和配套管網(wǎng)建設(shè)資金問(wèn)題。沿線市縣大多采?。拢希?、TOT、合資合作等方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市污水處理廠,并對(duì)已建成污水處理廠進(jìn)行改制,逐步實(shí)現(xiàn)污水處理的社會(huì)化、企業(yè)化和市場(chǎng)化。

    治理航運(yùn)污染,加大沿線環(huán)境整治力度。江蘇、山東兩省實(shí)施京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,淘汰水泥船0.4萬(wàn)艘,拆改掛槳機(jī)船2.4萬(wàn)艘。江蘇省在京杭運(yùn)河段建成17座船舶垃圾收集站和43座污(油)水回收站,并在蘇北沿線主要城市建設(shè)水上服務(wù)區(qū)。山東省出臺(tái)規(guī)定,要求在京杭運(yùn)河干線不再規(guī)劃建設(shè)新的碼頭,并計(jì)劃搬遷、改造、拆除一批污染嚴(yán)重、規(guī)模較小、效率較低的碼頭和作業(yè)點(diǎn),現(xiàn)已基本建成濟(jì)寧、棗莊等5個(gè)垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)站及污(油)水回收站。

    實(shí)施截污導(dǎo)流工程,建設(shè)清水廊道。江蘇省在水源及輸水沿線5個(gè)地市,分別建設(shè)截污導(dǎo)流工程,將處理達(dá)標(biāo)后的中水,利用管道、渠道導(dǎo)入長(zhǎng)江或入海,實(shí)現(xiàn)輸水干線的“清污分流”,并計(jì)劃在入江和入??诮ㄔO(shè)人工濕地。山東省南四湖、東平湖區(qū)域及魯北地區(qū),地勢(shì)低洼,截污導(dǎo)流因地制宜,利用季節(jié)性河道和閑置洼地,建設(shè)21項(xiàng)中水截蓄導(dǎo)工程,對(duì)經(jīng)治理達(dá)標(biāo)排放的中水進(jìn)行截、蓄、導(dǎo)、用,保證調(diào)水季節(jié)中水不進(jìn)入或少進(jìn)入輸水干線。

    開展沿線面源污染治理。江蘇省將調(diào)水源頭的江都取水口劃為飲用水源保護(hù)區(qū),并在輸水沿線地區(qū)建設(shè)6個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地1500多萬(wàn)畝,化肥使用量較2000年減少15%以上。山東省開展南四湖人工濕地中試基地和試驗(yàn)工程建設(shè),已在河流入湖口建設(shè)5000畝人工濕地水質(zhì)凈化工程,對(duì)入湖河水再次進(jìn)行深度凈化,水質(zhì)可達(dá)到調(diào)水要求。山東省計(jì)劃在“十一五”期間,完成南四湖38萬(wàn)畝圍墾圩田的退耕還濕工作。

    五年“大考”,成績(jī)斐然。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),取水口三江營(yíng)水質(zhì)為Ⅱ類,除部分調(diào)蓄湖庫(kù)及大運(yùn)河部分城市河道水質(zhì)有時(shí)超過(guò)Ⅲ類外,江蘇省境內(nèi)輸水干線水質(zhì)已基本達(dá)到Ⅲ類,省界藺家壩斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類。山東省治污的關(guān)鍵點(diǎn)南四湖、東平湖水質(zhì)已有所好轉(zhuǎn),南四湖下級(jí)湖基本控制在Ⅲ至Ⅳ類,省界韓莊運(yùn)河韓莊閘水質(zhì)基本為Ⅲ類,南四湖污染較重的入湖支流城郭河、東魚河等水質(zhì)都有所改善,東平湖除個(gè)別指標(biāo)外水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類。

    記者從國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室采訪獲悉,今年第三季度,南水北調(diào)東線黃河以南35個(gè)考核斷面,有21個(gè)斷面達(dá)到規(guī)劃治理目標(biāo),較規(guī)劃水平年2000年1個(gè)斷面達(dá)標(biāo)相比,達(dá)標(biāo)斷面增加20個(gè)。2007年與2000年相比,山東?。保?jìng)€(gè)可比斷面高錳酸鹽指數(shù)平均濃度下降了83%,氨氮平均濃度下降了68%。

 
 
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