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全國支援三峽庫區(qū)移民工作五年規(guī)劃綱要開始實(shí)施
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年10月23日   來源:新華社

    新華社重慶10月23日電(記者姚潤豐、張桂林)在對口支援三峽庫區(qū)移民工作進(jìn)入新階段之際,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的《全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作五年(2008-2012年)規(guī)劃綱要》開始全面實(shí)施。規(guī)劃綱要對未來五年支援庫區(qū)人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等進(jìn)行了部署。

    記者從23日在重慶市萬州區(qū)召開的貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要工作會議上了解到,規(guī)劃綱要確定了2008―2012年對口支援工作的目標(biāo):把三峽庫區(qū)的發(fā)展、移民的生活安置作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓緊抓好,努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)。有關(guān)省市援助庫區(qū)公益性項(xiàng)目資金總額不少于5億元,重點(diǎn)幫助解決影響移民生產(chǎn)生活的行路、上學(xué)、就醫(yī)、飲水、用電問題;幫助庫區(qū)引入經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目不少于300個,引入項(xiàng)目合作資金不低于300億元,形成一批具有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);接收移民勞務(wù)不少于5萬人次,基本解決移民零就業(yè)家庭問題;結(jié)合移民遷建安置,建設(shè)一批社會主義新農(nóng)村示范點(diǎn)。

    規(guī)劃綱要指出,支援重點(diǎn)要突出以人為本,重點(diǎn)解決人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等影響庫區(qū)發(fā)展的根本性問題。在人力資源開發(fā)方面,強(qiáng)化勞動力培訓(xùn),提高人口素質(zhì),發(fā)揮庫區(qū)勞動力資源豐富的優(yōu)勢,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),緩解庫區(qū)環(huán)境壓力。在社會事業(yè)發(fā)展方面,解決庫區(qū)教育落后、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、文化設(shè)施薄弱和科技水平低等問題,提高基本公共服務(wù)水平,推動庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)移民穩(wěn)定安置。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,在支持交通、水利、電力等大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,著力搞好關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善庫區(qū)農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件。在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,重點(diǎn)發(fā)展勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位,促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面,重點(diǎn)引入先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備,提高水污染防治、生態(tài)建設(shè)的效益和水平,支持監(jiān)管能力建設(shè),保障三峽工程和長江流域的生態(tài)安全。

    規(guī)劃綱要要求,有關(guān)部門要研究制定支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定移民安置的政策措施,在資金、項(xiàng)目安排等方面繼續(xù)加大對庫區(qū)的支持力度。要進(jìn)一步明確本部門、本單位負(fù)責(zé)對口支援工作的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對口支援工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。支援省市要繼續(xù)把對口支援工作納入重要議事日程,保持對口支援工作機(jī)構(gòu)和人員相對穩(wěn)定,制定對口支援中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,將對口支援資金納入省市年度財(cái)政預(yù)算,建立長期穩(wěn)定的支援資金渠道。支援省市要提出今后五年每年擬支援庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目和資金計(jì)劃,保證五年支援庫區(qū)公益性項(xiàng)目資金比“十五”期間增長10%以上。沿海發(fā)達(dá)省市要繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用,創(chuàng)新援助方式,加大援助力度。

    規(guī)劃綱要指出,經(jīng)過庫區(qū)廣大干部群眾和支援方的共同努力,用8―10年的時間,使庫區(qū)自我發(fā)展能力顯著提高,公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民生活達(dá)到或接近全國平均水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民安居樂業(yè)。

全國對口支援三峽庫區(qū)資金達(dá)到480億元

    新華社重慶10月23日電(記者姚潤豐、張桂林)自1992年黨中央、國務(wù)院作出開展全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作的重大決策至今年9月底,全國對口支援三峽庫區(qū)資金達(dá)到480億元,其中經(jīng)濟(jì)合作類項(xiàng)目到位資金450億元、無償援助社會公益類項(xiàng)目資金30億元。

    這是記者從23日在重慶市萬州區(qū)召開的貫徹落實(shí)《全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作五年(2008-2012年)規(guī)劃綱要》工作會議上獲悉的。

    國務(wù)院三峽建委副主任、國務(wù)院三峽辦主任汪嘯風(fēng)介紹說,16年來,對口支援項(xiàng)目安置移民26000多人次,安排移民勞務(wù)近7萬人次,培訓(xùn)各類人才近34000人次。一大批名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品落戶三峽庫區(qū),庫區(qū)柑橘、畜牧等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和旅游服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展,交通、電力、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

    統(tǒng)計(jì)顯示,1993年至2007年底,庫區(qū)20個移民區(qū)縣,一二三產(chǎn)業(yè)比重由39:35:26調(diào)整為10.6:44.4:45;地區(qū)生產(chǎn)總值由204.40億元增長至3042.13億元,增長14.88倍;地方財(cái)政收入由12.81億元增長至201.59億元,增長15.74倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12517元,增長7倍多;庫區(qū)農(nóng)村人均純收入由616元增長至3496元,增長5.68倍。

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