新華社長(zhǎng)春10月21日電（記者周婷玉、馬揚(yáng)）記者21日在全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”工作會(huì)上獲悉，4年來(lái)我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助“三項(xiàng)制度”共發(fā)放45億余元，為部分計(jì)劃生育家庭提供保障、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，幫助他們脫貧致富。
全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“三項(xiàng)制度”工作會(huì)當(dāng)天在長(zhǎng)春召開，國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在會(huì)上介紹說(shuō)，截至2007年底，我國(guó)已累計(jì)向符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭575萬(wàn)人次發(fā)放了36億元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；“少生快富”工程發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金7.5億元，惠及26.6萬(wàn)家庭。截至目前，特別扶助制度試點(diǎn)地區(qū)共扶助約15.7萬(wàn)人，發(fā)放扶助金1.7億元。
實(shí)行計(jì)劃生育30多年來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，為改革開放提供了良好的人口環(huán)境，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)以及世界人口發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。計(jì)劃生育家庭為此做出了特殊貢獻(xiàn)，其中一些家庭遇到了生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的實(shí)際困難。
為使這些家庭得到及時(shí)的幫助，近年來(lái)，國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政部，積極探索建立政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，先后實(shí)施了“三項(xiàng)制度”。從2004年開始，我國(guó)在部分省市試行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶夫妻年滿60周歲后，每人每年發(fā)給不低于600元獎(jiǎng)勵(lì)金。2007年獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度已在全國(guó)鋪開。
2006年我國(guó)全面實(shí)施“少生快富”工程，國(guó)家人口計(jì)生委等部門對(duì)那些按照生育政策規(guī)定可以生育三個(gè)孩子而自愿少生一個(gè)孩子，采取了可靠的長(zhǎng)效節(jié)育措施的夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)不少于3000元，并采取綜合的幫扶政策，引導(dǎo)和幫助這些家庭發(fā)展生產(chǎn)。
2007年我國(guó)又針對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭這一特殊群體，在吉林等10個(gè)?。ㄊ校﹩?dòng)了特別扶助制度試點(diǎn)，對(duì)獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或合法收養(yǎng)子女家庭的夫妻，女方年滿49周歲后，由政府分別給予每人每月不低于100元或80元的扶助金。
“建立和實(shí)施‘三項(xiàng)制度’，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾在社會(huì)上受尊重、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、年老時(shí)有依靠，促進(jìn)了‘養(yǎng)兒防老’、‘重男輕女’等傳統(tǒng)婚育觀念的轉(zhuǎn)變，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和自覺(jué)性明顯增強(qiáng)?！崩畋笳f(shuō)，寧夏、云南等?。▍^(qū)）近年來(lái)自愿領(lǐng)取計(jì)劃生育光榮證的人數(shù)大大增加。
李斌還指出，今年下半年開始，特別扶助制度在全國(guó)范圍內(nèi)全面實(shí)施；從2009年起，獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)將提高20%，從每人每年不低于600元提高到不低于720元；擴(kuò)大“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)范圍?！斑@標(biāo)志著‘三項(xiàng)制度’進(jìn)入全面實(shí)施的新階段?！?/p>
