新華社拉薩１０月２０日電（記者德吉）記者２０日從西藏自治區(qū)財政廳社保處獲悉，２００８年中央財政進(jìn)一步提高西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療專項補助經(jīng)費，目前，補助資金已全部到位并下發(fā)，農(nóng)牧民醫(yī)療補助經(jīng)費已從過去的年人均１００元增至１４０元。
這是“十一五”以來，中央第７次提高西藏農(nóng)牧民的免費醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)。中央歷來重視西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療保障制度的建立和發(fā)展，自和平解放以來，中央一直對西藏農(nóng)牧民實行特殊的免費醫(yī)療制度。
“十一五”以來，在中央財政的大力支持下，西藏連續(xù)６次提高了農(nóng)牧民的免費醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)，從“十一五”初期的年人均４０元增加到了年人均１００元。其中，國家補助８５元，自治區(qū)財政補助１０元，地區(qū)補助３元，各縣補助２元。據(jù)西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳基層衛(wèi)生與婦幼保健處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次新增加的人均４０元補助全部由中央財政提供。
西藏農(nóng)牧區(qū)實行的是以政府為主導(dǎo)，政府、集體和個人多方籌資，以家庭賬戶和大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)牧民基本醫(yī)療保障制度。農(nóng)牧民每年繳納不低于１０元的個人籌資，就可以在各級醫(yī)療機構(gòu)報銷住院費用的６０％以上。西藏２３７萬多名農(nóng)牧民享受到了這一特殊政策。
拉薩市堆龍德慶縣羊達(dá)鄉(xiāng)村民巴桑卓嘎對記者說：“因為負(fù)擔(dān)不起醫(yī)藥費用，過去不敢到大醫(yī)院看病。自從參加了合作醫(yī)療，住院可以報銷，給家里減輕了不小的負(fù)擔(dān)，看病真正有了保障。”
低廉的費用、廣泛的保障讓越來越多的農(nóng)牧民群眾主動參與到農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療中來。２００７年，參加籌資的農(nóng)牧民總戶數(shù)為４２４２６０戶，以戶為單位參加籌資率達(dá)到９７．１２％，參加個人籌資的農(nóng)牧民占全區(qū)農(nóng)牧民總數(shù)的９０％。
據(jù)介紹，中央對西藏實行的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度在全國范圍內(nèi)是最優(yōu)惠的。參加和不參加個人籌資的農(nóng)牧民都能享受醫(yī)療制度的報銷補償，但有不同的比例。這與內(nèi)地其他省份只有參加了個人籌資才可以享受報銷補償有所不同，充分體現(xiàn)出中央對西藏的特殊關(guān)懷。
以免費醫(yī)療為基礎(chǔ)的西藏農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度全面推行以來，減輕了廣大農(nóng)牧民看病的負(fù)擔(dān)，大部分醫(yī)療費用得到及時報銷。據(jù)統(tǒng)計，２００７年西藏農(nóng)牧民群眾共發(fā)生醫(yī)療費用近３億元，共為農(nóng)牧民報銷補償醫(yī)療費用約２．３億元。
