新華社北京１０月１７日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹１７日說，我國歷經(jīng)１１年制訂的反壟斷法已從今年８月起施行。它體現(xiàn)了中國政府堅持改革開放，不斷發(fā)展完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決心。當前要充分認識做好反壟斷執(zhí)法工作的復雜性和艱巨性。
杜鷹在北京舉行的第十三屆中日民商事法研討會上說，目前，我國還處在社會主義初級階段，市場發(fā)育不夠成熟，政府職能正在轉變，企業(yè)行為有待規(guī)范，對反壟斷法的認識還有待于進一步深化?！拔覀儾坏诹⒎ㄟ^程中注意向國外學習，在執(zhí)法方面更要借鑒國際經(jīng)驗。”
他說，日本在６１年前就制定了反壟斷法，此后根據(jù)實踐和反壟斷政策調(diào)整的需要，又進行了多次修訂，反壟斷執(zhí)法機制已日趨完善，每年都要調(diào)查處理大量案件，積累了不同經(jīng)濟發(fā)展時期反壟斷執(zhí)法的豐富經(jīng)驗。認真學習這些經(jīng)驗，對中國剛剛開始的反壟斷執(zhí)法工作將會有很大的幫助和啟示。
杜鷹強調(diào)，反壟斷法是保護市場競爭，維護市場競爭秩序，充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的重要法律制度，素有“經(jīng)濟憲法”之稱。中國改革開放３０年以來，經(jīng)濟體制改革不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展。與此同時，壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為也隨之產(chǎn)生，直接危害市場競爭，損害消費者和其他經(jīng)營者合法權益。
在上述由中國國家發(fā)展改革委與日本財團法人國際民商事法中心和法務省法務綜合研究所共同舉辦的研討會上，日本專家就日本審查壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和經(jīng)營者集中等典型壟斷行為的審查標準和具體措施，反壟斷案件審查的一般程序和手段，以及反壟斷政策和執(zhí)法機制的演變與得失進行了分析。
來自國家發(fā)展改革委、商務部、國家工商行政管理總局以及全國２８個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革和價格監(jiān)督檢查部門從事反壟斷案件審查的專業(yè)人士，以及日本駐華大使館、日本在華企業(yè)等機構的代表１００余人參加了會議。
