新華社北京10月16日電(記者 韓潔 王敏)中國工會第十五次全國代表大會將于10月17日至21日在北京舉行,此次會議為期4天半,是中國工會在新的歷史起點上召開的一次重要會議。
中華全國總工會副主席、書記處第一書記孫春蘭介紹說,此次工會十五大的主要任務(wù)是回顧工會十四大以來的工會工作,分析工會面臨的新形勢,明確未來五年工會工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),努力建設(shè)中國特色社會主義工會。
改革開放30年來,伴隨經(jīng)濟社會的深刻變化,職工隊伍不斷壯大,職工內(nèi)部結(jié)構(gòu)、思想觀念、就業(yè)方式、利益訴求等也出現(xiàn)新的變化。站在新的歷史起點上,工會的未來發(fā)展方向和肩負(fù)的歷史使命備受關(guān)注,也成為此次工會十五大關(guān)注的焦點。
聚焦新時期工會發(fā)展新方向
圍繞“建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會”這一重大時代課題,此次工會十五大將貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,明確今后五年工會發(fā)展的方向和任務(wù)。
黨的十七大對繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)做出了全面部署,也為建設(shè)中國特色社會主義工會、推動工會事業(yè)向前發(fā)展提出了新的要求。
今后五年,隨著改革開放繼續(xù)深入、經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)深刻變化,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系將更加復(fù)雜多變,也對建設(shè)中國特色社會主義工會提出新的任務(wù)。
此次工會十五大上,與會代表將探討,在新形勢下工會如何更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護職工合法權(quán)益的作用,團結(jié)動員全國億萬職工為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗。
關(guān)注工會依法維權(quán)新舉措
工會是職工利益的代表者和維護者。今后五年,如何完善維權(quán)機制,增強維權(quán)實效,更好地維護職工合法權(quán)益也成為工會十五大關(guān)注的焦點之一。
建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系是工會促進社會和諧的主要著力點。從推動實施《就業(yè)促進法》《勞動合同法》等法律,到推行工資集體協(xié)商、集體合同制度,工會十四大五年來,全總和各地工會不斷創(chuàng)新以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的新思路。
隨著農(nóng)民工成為工人階級新成員,農(nóng)民工的維權(quán)問題也成為社會關(guān)注熱點。目前全國2.09億工會會員中,農(nóng)民工會員人數(shù)為6600萬人。此次會議首次邀請47名農(nóng)民工代表參會,將重點關(guān)注工會在保障農(nóng)民工就業(yè)、工資收入、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等方面推出的新舉措。
非公企業(yè)工會組建成熱點
2006年7月29日,沃爾瑪晉江店工會在全國率先成立,成功破解了沃爾瑪建會的世界性難題,也掀起了工會擴大在非公經(jīng)濟領(lǐng)域覆蓋面的高潮。
在此次會議上,包括外企在內(nèi)的非公企業(yè)工會組建話題也可能成為與會代表討論的熱點。從全國看,外資企業(yè)、特別是世界500強等跨國公司建工會雖有突破,但建會率仍然不高。
今年6月11日,中華全國總工會啟動了全國工會推進世界500強等跨國公司工會組建集中行動。到今年9月底,世界500強等跨國公司已經(jīng)組建工會3768家,建會率達81%,推動在華367家世界500強跨國公司總部中的213家總部和一大批長期拒不建會的企業(yè)建立了工會組織。
此外,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會組織也將是未來工會發(fā)展的重要方向。目前,全國97.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立工會組織,在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),80%的村(社區(qū))也建立了工會組織。如何借助這些基層工會組織推動新一輪農(nóng)村改革將成為與會代表的關(guān)注之一。
工會新章程如何體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性
此次工會十五大的一項重要任務(wù)是審議并修改工會十四大通過的《中國工會章程》。孫春蘭介紹說,“體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性”是工會章程修改的基本原則。
工會十四大以來,我國的政治、經(jīng)濟和社會生活發(fā)生了深刻變化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,工會工作的對象日益擴大,工會的組織形式、組織體制、工會經(jīng)費的收繳和資產(chǎn)監(jiān)督管理等都面臨著許多新情況、新問題。
據(jù)了解,為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值體系和建設(shè)中國特色社會主義工會等要求,適應(yīng)新形勢新任務(wù)對工會工作帶來的新變化,《中國工會章程(修正案)》共修改了29處,此次會議將對這些修改進行最終審議。