中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)工作取得階段性成果
——專訪中非合作論壇后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、外交部非洲司司長(zhǎng)許鏡湖
新華社北京１０月１６日電 中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、外交部非洲司司長(zhǎng)許鏡湖日前表示，近兩年來(lái)，中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)工作進(jìn)展順利并取得階段性成果，進(jìn)一步推動(dòng)了中非關(guān)系的全面發(fā)展。
中非合作論壇第６屆高官會(huì)將于１０月１８日至１９日在論壇會(huì)議現(xiàn)任主席國(guó)埃及首都開羅舉行。許鏡湖出席會(huì)議前接受了新華社記者專訪。
許鏡湖說(shuō)，中非合作論壇是中國(guó)和非洲友好國(guó)家于２０００年共同創(chuàng)立的集體對(duì)話與合作機(jī)制，設(shè)有部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官級(jí)會(huì)議和論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書處與非洲駐華使團(tuán)磋商三級(jí)機(jī)制，迄今已舉辦了３屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（其中２００６年新中國(guó)與非洲國(guó)家開啟外交關(guān)系５０周年之際，作為特例召開了中非合作論壇北京峰會(huì)暨第３屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議）、５屆高官級(jí)會(huì)議。在論壇框架下，中非雙方就深入推進(jìn)中非關(guān)系以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見，達(dá)成廣泛共識(shí)；中方推出了多項(xiàng)對(duì)非合作舉措并積極予以全面落實(shí)，得到非洲國(guó)家的高度評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)８年的發(fā)展和完善，論壇已成為引領(lǐng)中非關(guān)系發(fā)展的一面旗幟。
即將召開的中非合作論壇第６屆高官會(huì)負(fù)有對(duì)北京峰會(huì)成果落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估和為下屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議做準(zhǔn)備的雙重任務(wù)，具有承上啟下的重要作用。中非雙方對(duì)此次會(huì)議均高度重視。今年以來(lái)，中國(guó)作為論壇會(huì)議共同主席國(guó)，與主席國(guó)埃及積極溝通、密切配合，在廣泛聽取非洲國(guó)家意見的基礎(chǔ)上精心設(shè)計(jì)會(huì)議議程，特別增加了就中非雙方共同關(guān)心的農(nóng)業(yè)合作與糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)專題進(jìn)行研討這一項(xiàng)新內(nèi)容。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理翟雋將率團(tuán)與會(huì)。非洲４９個(gè)論壇成員國(guó)和部分區(qū)域組織將派高官出席。相信在中非雙方共同努力下，會(huì)議將圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到加深了解、促進(jìn)合作的預(yù)期目的。
在２００６年成功召開的中非合作論壇北京峰會(huì)暨第３屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中非領(lǐng)導(dǎo)人一致同意確立政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并對(duì)會(huì)后３年的中非務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了全面規(guī)劃。胡錦濤主席代表中國(guó)政府宣布了加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作、支持非洲發(fā)展的８項(xiàng)政策措施，表明了中方深化中非合作、促進(jìn)共同發(fā)展的真誠(chéng)愿望。近兩年來(lái)，峰會(huì)成果落實(shí)工作進(jìn)展順利并取得階段性成果，進(jìn)一步推動(dòng)了中非關(guān)系的全面發(fā)展。
首先，中非高層交往更加頻繁，各種形式的對(duì)話與磋商增多。峰會(huì)召開后兩年來(lái)，胡錦濤、吳邦國(guó)、賈慶林等中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人先后訪非，１９位非洲國(guó)家總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理和議長(zhǎng)相繼訪華。不久前，１８位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和非盟委員會(huì)主席來(lái)華出席了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)開、閉幕式，與世界各國(guó)運(yùn)動(dòng)員和中國(guó)人民同享奧運(yùn)盛事。２００７年聯(lián)大會(huì)議期間，中非外長(zhǎng)舉行首次政治磋商，正式啟動(dòng)了論壇框架下中非外長(zhǎng)級(jí)定期政治對(duì)話機(jī)制。中非間立法機(jī)構(gòu)、政黨、青年和婦女等組織、企業(yè)界交流日益增加，相互了解和合作不斷加強(qiáng)。中國(guó)支持非洲聯(lián)盟和非洲次區(qū)域組織聯(lián)合自強(qiáng)、維護(hù)地區(qū)和平以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的努力，任命了中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表，并積極參與聯(lián)合國(guó)在非維和行動(dòng)。
其次，中非在國(guó)際事務(wù)中相互支持與配合，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益。中國(guó)在各種國(guó)際場(chǎng)合一如既往地支持非洲的合理主張和正義立場(chǎng)。胡錦濤主席在出席八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)等場(chǎng)合，積極呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家更加關(guān)注非洲，切實(shí)兌現(xiàn)援非承諾。溫家寶總理不久前在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上，呼吁國(guó)際社會(huì)切實(shí)幫助非洲國(guó)家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，并代表中國(guó)政府宣布了幫助包括非洲國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新舉措。非洲國(guó)家在關(guān)乎中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的臺(tái)灣、涉藏等問(wèn)題上繼續(xù)給予中國(guó)寶貴支持。在今年５月四川汶川大地震發(fā)生后，非洲國(guó)家向中方表達(dá)了深切的同情和慰問(wèn)。在包括非洲朋友在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)大力支持下，中國(guó)成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)。
第三，中國(guó)對(duì)非務(wù)實(shí)合作８項(xiàng)政策措施落實(shí)工作取得重要進(jìn)展，中非經(jīng)貿(mào)合作成果喜人。中國(guó)增加了對(duì)非洲國(guó)家的援助，免債、免關(guān)稅舉措基本完成，中非發(fā)展基金順利啟動(dòng)，援建非洲聯(lián)盟會(huì)議中心項(xiàng)目和在有關(guān)非洲國(guó)家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至今年８月，中國(guó)已為非洲國(guó)家培訓(xùn)了８６２７名各類人員，選定并正陸續(xù)派出１００名援非高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，派遣１１３名青年志愿者赴非工作。援建瘧疾防治中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心和農(nóng)村學(xué)校工作進(jìn)展順利。２００７年，中國(guó)政府向非洲國(guó)家提供獎(jiǎng)學(xué)金名額近２７００個(gè)，比上年增加７００個(gè)。中非貿(mào)易額繼續(xù)快速增長(zhǎng)，２００７年達(dá)到７３３億美元，同比增長(zhǎng)３２．２％。
此外，中非在文化、體育、金融、科技、民航、旅游等領(lǐng)域的合作豐富多彩，有力地促進(jìn)了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展。
中非傳統(tǒng)友誼是中國(guó)與非洲人民共同的寶貴財(cái)富。不斷推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是中非雙方的共同愿望和選擇。新形勢(shì)下，中非雙方將繼續(xù)秉承“真誠(chéng)友好、平等相待、相互支持、共同發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮中非合作論壇的政治引領(lǐng)和推動(dòng)作用，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是保持中非高層交往的良好勢(shì)頭，加強(qiáng)各種形式的對(duì)話與磋商，進(jìn)一步增進(jìn)相互了解和信任；二是以中國(guó)對(duì)非務(wù)實(shí)合作８項(xiàng)政策措施落實(shí)工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)中非在論壇框架下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的合作；三是確立中非未來(lái)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，加大對(duì)改善非洲民生的關(guān)注；四是加強(qiáng)中非在各個(gè)領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)的合作，不斷豐富論壇內(nèi)涵，使之成為中非在更高層次、更廣領(lǐng)域和更大范圍合作的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)論壇可持續(xù)發(fā)展；五是繼續(xù)加強(qiáng)論壇機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮論壇現(xiàn)有機(jī)制的作用，并根據(jù)新形勢(shì)下中非關(guān)系發(fā)展的需要，進(jìn)一步充實(shí)和完善論壇機(jī)制。
