新華社北京10月15日電(記者 杜宇)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以“堅(jiān)持安全發(fā)展 構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制”為實(shí)踐載體,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),提出從六個(gè)方面入手,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。
據(jù)安全監(jiān)管總局副局長、總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙鐵錘介紹,這六個(gè)方面具體是:
——針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、由非法違法所導(dǎo)致的重特大事故多發(fā)問題,著力研究如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,依法嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為,建立正常的安全生產(chǎn)法治秩序。
——針對(duì)當(dāng)前隱患排查治理中存在的不深入、不扎實(shí)甚至搞形式、走過場(chǎng)問題,著力研究如何建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善重大隱患辨識(shí)評(píng)估、申報(bào)備案、分級(jí)管理、掛牌督辦、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、整改治理、監(jiān)督檢查等制度,以及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
——針對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱問題,著力研究如何“靠加大投入和科技進(jìn)步保安全,靠加強(qiáng)管理和落實(shí)責(zé)任保安全,靠強(qiáng)化職工培訓(xùn)和提高素質(zhì)保安全”。緊緊抓住安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,在科技進(jìn)步、落實(shí)責(zé)任和提高素質(zhì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下工夫,把綜合治理方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求真正落實(shí)到企業(yè)。
——針對(duì)目前安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面存在的不健全、不完善問題,著力研究如何健全完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督參與,社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以及“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系;建立健全安全生產(chǎn)支撐保障體系;探索建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和企業(yè)安全誠信機(jī)制。
——針對(duì)一系列重特大事故暴露出的煤礦、非煤礦山(尾礦庫)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力研究如何深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉,進(jìn)一步鞏固發(fā)展煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果;深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
——針對(duì)目前安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓落實(shí)不夠、履職能力不強(qiáng)等實(shí)際問題,著力研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)防以權(quán)謀私和失職瀆職等行為。
趙鐵錘表示,要把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵貫穿到安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中來,解決問題、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到四個(gè)目標(biāo):
一是進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二是努力解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,解決黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作思路。
三是努力建立健全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)體制機(jī)制和政策措施,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式,提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作效率效能。
四是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)安全發(fā)展信心和決心,轉(zhuǎn)化為謀劃安全生產(chǎn)的正確思路和政策措施。
趙鐵錘強(qiáng)調(diào),開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。要把安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定好轉(zhuǎn),作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,認(rèn)清安全生產(chǎn)與堅(jiān)持以人為本的關(guān)系,認(rèn)清安全生產(chǎn)與建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)系,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,更好地履行好黨和人民賦予的神圣使命。