新華社評(píng)論員文章：努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破
新華社北京１０月１５日電 剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，描繪了未來１２年我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的美好前景。
黨的十七屆三中全會(huì)是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)提出到２０２０年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比２００８年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，必須遵循５項(xiàng)重大原則，為我國農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破指明了方向。
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。今年以來，全球糧價(jià)高企、我國遭受南方嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震等自然災(zāi)害沖擊，但國內(nèi)糧食市場基本穩(wěn)定。這是黨和政府始終高度重視鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，抓糧食生產(chǎn)毫不放松，全國億萬農(nóng)民辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的結(jié)果。最近５年，我國糧食連年增產(chǎn)，為宏觀經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持１０％以上增長速度打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，事關(guān)十三億人口吃飯問題任何時(shí)候都不能放松。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須在保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上進(jìn)行，１８億畝耕地紅線必須牢牢堅(jiān)守。
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須始終堅(jiān)持這個(gè)理念，以廣大農(nóng)民滿意與否作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利作為基本準(zhǔn)則。
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要充分尊重廣大農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神，以不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，鼓勵(lì)農(nóng)民大膽改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)民群眾齊心協(xié)力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使億萬農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，已經(jīng)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，國際金融市場動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求意義凸顯。按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局，到２０２０年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比２００８年翻一番，消費(fèi)水平大幅度提升，必將對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展產(chǎn)生重大而又深遠(yuǎn)的影響。
新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，使黨組織成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，使黨員干部成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的帶頭人，造福廣大農(nóng)民，造福中華民族。
宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，偉大使命催人奮進(jìn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力使農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，創(chuàng)造新輝煌。
