日前，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》和《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》正式施行。就新規(guī)定及其實(shí)施中需注意的問(wèn)題，該局法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
添加劑須標(biāo)注具體名稱(chēng)
為更好保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，新規(guī)定提高了對(duì)成分標(biāo)識(shí)的標(biāo)注要求。
《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》要求，食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的配料清單，配料清單中各種配料應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)加工食品時(shí)加入量的遞減順序進(jìn)行標(biāo)注。并規(guī)定了，在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應(yīng)當(dāng)在配料清單食品添加劑項(xiàng)下標(biāo)注具體名稱(chēng)；使用其他食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)在配料清單食品添加劑項(xiàng)下標(biāo)注具體名稱(chēng)、種類(lèi)或者代碼。未按規(guī)定標(biāo)注應(yīng)當(dāng)標(biāo)注內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。
《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》要求，化妝品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全成分表，標(biāo)注方法及要求應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
由于部分食品生產(chǎn)企業(yè)仍有一定數(shù)量的食品包裝庫(kù)存，為了節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，國(guó)家質(zhì)檢總局日前發(fā)出公告，規(guī)定在今年12月1日前，食品可以繼續(xù)使用原有包裝標(biāo)識(shí)。
轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)有中文說(shuō)明
《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》規(guī)定了幾類(lèi)特殊食品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文說(shuō)明。這幾類(lèi)食品包括：屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的食品，醫(yī)學(xué)臨床證明對(duì)特殊群體易造成危害的食品，經(jīng)過(guò)電離輻射或者電離能量處理過(guò)的食品，以及按照法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說(shuō)明的食品。另外，為了防止企業(yè)夸大產(chǎn)品功效或掩蓋產(chǎn)品缺陷，食品在其名稱(chēng)或說(shuō)明中標(biāo)注了“營(yíng)養(yǎng)”、“強(qiáng)化”字樣的，應(yīng)該按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)注該食品的營(yíng)養(yǎng)素和熱量。
分裝和產(chǎn)地信息須明確
新規(guī)定還增加了對(duì)分裝者標(biāo)識(shí)的標(biāo)注要求。按照規(guī)定，分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱(chēng)及地址，并注明分裝字樣；分裝化妝品應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注實(shí)際生產(chǎn)加工企業(yè)的名稱(chēng)和分裝者的名稱(chēng)及地址，并注明分裝字樣。為什么要規(guī)定注明分裝者呢？這是因?yàn)椋盅b行為會(huì)改變產(chǎn)品的原有狀態(tài)，并且分裝過(guò)程中的環(huán)境條件、分裝設(shè)備衛(wèi)生情況等因素可能給產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)變化，為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)對(duì)分裝者予以明確。
另外，新規(guī)定對(duì)食品、化妝品產(chǎn)地的標(biāo)注也作了要求，這是因?yàn)樵诋a(chǎn)地不同、廠商不同的情況下，產(chǎn)品美譽(yù)度和產(chǎn)品質(zhì)量是不完全相同的。明確產(chǎn)品的產(chǎn)地，有利于遏制和防止利用產(chǎn)地、商品美譽(yù)度的差異，欺騙消費(fèi)者的不法行為。
禁止暗示療效夸大功能
根據(jù)《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，食品標(biāo)識(shí)不得標(biāo)注以下內(nèi)容：明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用；非保健食品明示或者暗示具有保健作用；以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品；附加的產(chǎn)品說(shuō)明無(wú)法證實(shí)其依據(jù)等。
《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》則要求：夸大功能、虛假宣傳、貶低同類(lèi)產(chǎn)品的內(nèi)容；明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；容易給消費(fèi)者造成誤解或者混淆的產(chǎn)品名稱(chēng)不得標(biāo)注。
這意味著，如果食品標(biāo)識(shí)上出現(xiàn)了類(lèi)似“化痰止咳”、“提高記憶力”等字樣，將屬違法行為。同時(shí)，“治療”、“排毒”、“祛疤”、“醫(yī)治口腔潰瘍”等字樣也將不允許出現(xiàn)在化妝品的標(biāo)識(shí)中，否則將依法予以行政處罰。
值得注意的是，根據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》第三條規(guī)定，一些日化用品如牙膏等也被列入化妝品范疇，受該規(guī)定約束，其標(biāo)識(shí)也應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求。 （記者 左婭）
