新華社北京１０月１４日電（記者 劉菊花、馮曉芳）近年來，中國裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，增長速度高于制造業(yè)，遠高于ＧＤＰ的增速，成為拉動國民經濟快速增長的主要動力。其總量規(guī)模居世界前列，但整體水平與發(fā)達國家還有很大差距。在信息化與工業(yè)化融合的新形勢下，中國裝備制造業(yè)迎來發(fā)展新契機。
兩個“因素”促進增長
裝備制造業(yè)是為國民經濟發(fā)展和國防建設提供技術裝備的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)，是一個國家綜合國力和技術水平的重要體現(xiàn)。經過近６０年的發(fā)展，中國裝備制造業(yè)形成了獨立完整、門類齊全、具有相當規(guī)模和一定水平的裝備制造體系，為國民經濟和國防建設提供了一批重要裝備，已成為中國經濟發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
目前，中國雖然已成為世界裝備制造業(yè)大國，但還不是強國。據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木介紹，我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，核心技術和關鍵技術對外依存度較高。同時，粗放的發(fā)展方式還沒有根本轉變，結構性矛盾比較突出。另外，高新技術與傳統(tǒng)裝備工業(yè)改造結合還不夠，裝備制造業(yè)信息化程度還不高，遠不能適應中國工業(yè)化進程的需要。
張相木認為，當前我國發(fā)展裝備制造業(yè)面臨著很好的發(fā)展機遇，有兩個因素值得關注。一是隨著我國工業(yè)化進程的不斷加快，也帶來了裝備制造產業(yè)升級與產業(yè)振興，這個過程中內需增長將拉動整個行業(yè)的不斷增長。二是受經濟全球化和人工成本不斷增加的影響，國外有很多裝備制造業(yè)正在逐步向外轉移，而世界上普遍承認中國制造業(yè)經過近６０年的發(fā)展，已具有相當規(guī)模，有了一定的實力和基礎，這也為國外向我國轉移制造業(yè)提供了現(xiàn)實的可能，為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來了機遇。
四個“結合”推動全面提升
我國裝備制造業(yè)的發(fā)展目標是到２０１０年，發(fā)展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團，增強具有自主知識產權的重大技術裝備制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。依靠區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮產業(yè)集聚效應，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。建設和完善一批具有國際先進水平的國家級重大技術裝備工程中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。逐漸形成重大技術裝備、高新技術產業(yè)裝備、基礎裝備、一般機械裝備專業(yè)化合理分工、相互促進、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。
“圍繞這個目標，要始終堅持四個方面的原則，即堅持市場競爭和政策引導相結合，堅持對外開放和自主創(chuàng)新相結合，堅持產業(yè)結構調整和深化企業(yè)改革相結合，堅持重點發(fā)展和全面提升相結合?！睆埾嗄颈硎?。
據(jù)了解，下一步，我國裝備制造業(yè)將以結構調整為主線，優(yōu)化產品和產業(yè)結構；以科技進步為支撐，提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力；以重點工程為依托，推進重大技術裝備自主制造；以市場為導向，發(fā)展壯大一批大型裝備制造企業(yè)和工程中心。同時，我國將建立健全振興裝備制造業(yè)法規(guī)和標準，加快完善促進裝備制造業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境；進行體制機制創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，全面提升裝備制造業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力。
六個“有利于”實現(xiàn)振興
“推進工業(yè)化和信息化融合、走新型工業(yè)化道路，對于正加速發(fā)展的裝備制造企業(yè)來說，也是一個千載難逢的歷史機遇。”張相木表示，這主要體現(xiàn)在六個“有利于”：有利于適應我國現(xiàn)階段裝備工業(yè)經濟發(fā)展的需要，進一步推動裝備制造企業(yè)協(xié)調健康發(fā)展；有利于促進裝備工業(yè)“兩化”融合，走新型工業(yè)化道路；有利于實現(xiàn)裝備制造業(yè)的快速躍升，增強我國的綜合實力；有利于加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，促進裝備制造工業(yè)由大變強；有利于裝備制造工業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。
今后幾年裝備制造業(yè)面臨的競爭將非常激烈。如何運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)？如何提升裝備制造質量和水平？如何堅持循環(huán)經濟，走可持續(xù)發(fā)展之路？“振興裝備制造業(yè)，是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱巨的歷史任務。”張相木說。
據(jù)了解，我國正加快推動落實振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略，組織擬定重大技術裝備和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家重點工程建設推動有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化。同時，圍繞國民經濟發(fā)展的重點領域，組織實施重大產業(yè)技術開發(fā)專項，突破技術瓶頸制約，開發(fā)并掌握一批關鍵、共性技術，提高產業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
