人民日報評論員文章：邁出科學(xué)發(fā)展新步伐
——寫在１８個改革開放典型地區(qū)調(diào)研報告刊發(fā)之際
新華社北京１０月７日電 為紀念改革開放３０周年，本報將連續(xù)刊發(fā)由中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國特色發(fā)展之路課題調(diào)研組對全國１８個地區(qū)的系列調(diào)研報告。今天刊登調(diào)研綜合報告。
１９７８年１２月召開的黨的十一屆三中全會，開啟了中國改革開放的新時期。３０年來，全國各地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從各自的實際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實中央的大政方針和決策部署，大膽探索，勇于創(chuàng)新，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，走出了各具特色的發(fā)展之路。即將刊登的１８個地區(qū)典型，既有站在改革開放的潮頭、為建立社會主義市場經(jīng)濟提供寶貴實踐和經(jīng)驗的東部地區(qū)，也有發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速崛起的中西部地區(qū)，還有發(fā)揚艱苦奮斗、通過埋頭苦干實現(xiàn)脫貧致富的革命老區(qū)、貧困地區(qū)，更有突出重圍、實現(xiàn)經(jīng)濟振興的老工業(yè)基地。他們的驕人成就，是中國３０年滄海桑田巨變的縮影；他們的發(fā)展道路，是全黨全國各族人民艱苦不懈探索奮斗的寫照。
回首中國改革開放３０年，從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到企業(yè)放權(quán)讓利、股份制改造；從開放沿海城市，再到西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起……中國大地上，上演了一幕幕波瀾壯闊的改革大戲，展現(xiàn)了一幅幅色彩紛呈的發(fā)展美景。在中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化的歷史發(fā)展過程中，這１８個典型地區(qū)都表現(xiàn)出強烈的機遇意識和危機意識，善于在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化中尋找發(fā)展機遇，贏得發(fā)展先機。在發(fā)展的歷史定位上，這些地區(qū)都能認識到自己的相對優(yōu)勢和相對劣勢，找準發(fā)展突破口，因地制宜、突出特色、揚長避短，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。在對外開放上，這些地方堅持以開放促進改革推動發(fā)展，既積極擴大對外開放，也積極擴大對內(nèi)開放；既積極“引進來”，也主動“走出去”，在開放中拓寬了視野，轉(zhuǎn)換了理念，創(chuàng)新了思路，贏得了更廣闊的發(fā)展空間。
中國的改革開放是前無古人的事業(yè)，建立社會主義市場經(jīng)濟體制需要轉(zhuǎn)變觀念，更需要創(chuàng)新實踐。構(gòu)筑政府與市場的新型關(guān)系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要方面。３０年來，這些典型地區(qū)堅持市場取向，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又高度重視政府的引導(dǎo)、調(diào)控、服務(wù)作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力使“看不見的手”和“看得見的手”各展所長，相得益彰。在處理經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)的關(guān)系上，這些地區(qū)努力貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障和改善民生，妥善處理各方面利益關(guān)系，為促進社會和諧進行了有益嘗試。這１８個典型地區(qū)各具特色的發(fā)展之路，是中國特色社會主義道路的生動反映，也是對中國特色社會主義的生動詮釋。
３０年充滿輝煌，３０年又是新的起點。展望未來，在全面建設(shè)小康社會的道路上，我們?nèi)匀幻媾R著新的挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)，破解難題，我們?nèi)孕枥^續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，在中國特色社會主義道路上邁出新步伐。
