新華社北京10月6日電(記者 周瑋)到網(wǎng)上圖書(shū)館查資料學(xué)知識(shí),去公益課堂聽(tīng)講座學(xué)本事,上博物館看展覽長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),在家門(mén)口欣賞文化大篷車(chē)送來(lái)的精彩演出……如今,越來(lái)越多的城鄉(xiāng)居民免費(fèi)或是花少量的錢(qián),即能享受到便捷豐富的公共文化服務(wù)。
1月7日,民歌嘹亮。廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北湖北路學(xué)校與該區(qū)安寧街道辦皂角村開(kāi)展“村校共建”活動(dòng)。據(jù)了解,“村校共建”是北湖北路學(xué)校在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中的新探索,村?;ハ嘀С?,皂角村在學(xué)校建設(shè)上大力支持北湖北路學(xué)校,北湖北路學(xué)校把以前只在學(xué)校里面進(jìn)行的文藝演出的舞臺(tái)放在皂角村,二者將社會(huì)教育與學(xué)校教育有效銜接,構(gòu)建村校和諧,豐富了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的形式?;顒?dòng)開(kāi)展一年多以來(lái),產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。新華社發(fā) 閆祥嶺 攝
30年來(lái),從發(fā)展群眾文化事業(yè)到構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,從計(jì)劃性的文化產(chǎn)品供應(yīng)到尊重人民群眾文化消費(fèi)的自主性和選擇權(quán),我國(guó)城鄉(xiāng)文化設(shè)施面貌一新,人民群眾基本文化權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
加大投入力度 建立保障機(jī)制
改革開(kāi)放30年來(lái)特別是十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),文化權(quán)益的保障受到前所未有的關(guān)注,逐漸形成了構(gòu)建公共文化服務(wù)體系以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民基本文化權(quán)利的執(zhí)政理念。
國(guó)家“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、黨的十六屆六中全會(huì)做出的中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容。黨的十七大提出了一系列加強(qiáng)文化建設(shè)的新思路、新要求,極大鼓舞了全社會(huì)參與文化建設(shè)的熱情,各地將文化建設(shè)擺上了更加重要的位置,加大對(duì)文化工作的支持力度。
近年來(lái),各級(jí)政府不斷加大對(duì)公共文化服務(wù)的投入力度。全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),2007年全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)達(dá)198.96億元,比1980年增長(zhǎng)了30多倍;各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū),特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度不斷加大;國(guó)家撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,逐步實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程、送書(shū)下鄉(xiāng)工程等一些重大的文化項(xiàng)目。
開(kāi)辟公共文化服務(wù)新途徑,一些省市如江西、安徽、浙江、黑龍江、青海、陜西等設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,采用政府購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等方式,向基層、低收入和特殊群體提供基本文化服務(wù)。河北、山東青島、廣東東莞等地探索公益性文化活動(dòng)社會(huì)化運(yùn)作的方式,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、民間組織承辦公益性文化活動(dòng)。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施 健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1978年,全國(guó)共有博物館349座,群眾藝術(shù)館92家,文化站172個(gè)。
30年來(lái),公共文化設(shè)施的建設(shè)取得重大進(jìn)展?!笆濉逼陂g,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書(shū)館、文化館的目標(biāo)。目前,全國(guó)共有縣以上公共圖書(shū)館2799個(gè),文化館3217個(gè)(含群藝館),博物館1722個(gè),文化站37384個(gè),社區(qū)、村文化室137665個(gè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成較為完備的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各地舉措連連:
云南省把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)在“十一五”規(guī)劃中,重點(diǎn)抓好千里邊疆文化長(zhǎng)廊工程、貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程、興邊富民工程、文物維修保護(hù)工程。
2007年12月23日,河南省內(nèi)黃縣城關(guān)鎮(zhèn)丁莊村內(nèi),該縣組織的文化下鄉(xiāng)舞獅小分隊(duì)正在為群眾表演。張曉霞 陳勝利 攝影報(bào)道
青海省組織力量,為藏區(qū)群眾提供更多更好的民族語(yǔ)影視譯制節(jié)目;鼓勵(lì)發(fā)展“文化中心戶”、農(nóng)村文化大院、民間業(yè)余劇團(tuán)等各種形式的農(nóng)牧民自辦文化,培養(yǎng)和樹(shù)立了一批示范典型。
廣西集中財(cái)力,重點(diǎn)突破,在“老少邊山窮”地區(qū)相繼開(kāi)展了三次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”。幾年來(lái)各級(jí)財(cái)政投入3億多元新建擴(kuò)建文化館46個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站505個(gè)、村級(jí)示范圖書(shū)室400個(gè)。
文化產(chǎn)品日益豐富 發(fā)展成果城鄉(xiāng)共享
作為國(guó)家文化共享工程示范縣的寧夏賀蘭縣支中心,把為基層群眾服務(wù)的戰(zhàn)線拉到了農(nóng)民的田間地頭。他們精心挑選了農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)光盤(pán),直接送到農(nóng)民手中。這里的農(nóng)民把文化共享工程親切地稱(chēng)為“農(nóng)民致富的好幫手”。
把優(yōu)秀的文化資源以數(shù)字化的方式傳輸?shù)交鶎?,文化部與財(cái)政部于2002年共同組織實(shí)施了全國(guó)文化信息資源共享工程,開(kāi)辟了不受地域、時(shí)間限制的嶄新的文化傳播渠道。目前基層服務(wù)點(diǎn)已超過(guò)61.4萬(wàn)個(gè),輻射人群上億,資源總量已達(dá)69TB(1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25萬(wàn)冊(cè)電子圖書(shū)或926個(gè)小時(shí)視頻節(jié)目)。
讓城鄉(xiāng)共享文化發(fā)展成果,政府有關(guān)部門(mén)不斷探索著新途徑。送書(shū)下鄉(xiāng)工程為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送圖書(shū)787萬(wàn)冊(cè),滿足基層人民群眾看書(shū)需求;流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)配送工程為基層文化機(jī)構(gòu)配備流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)700多輛,到農(nóng)村開(kāi)展靈活、多樣、方便的文化服務(wù);中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃的實(shí)施為未成年人提供了更多的優(yōu)秀產(chǎn)品。
為廣大群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣的文化服務(wù),文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等公共文化單位積極轉(zhuǎn)變機(jī)制,增強(qiáng)活力,改善服務(wù)。
從2004年5月1日起,全國(guó)文化、文物系統(tǒng)各級(jí)博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館對(duì)未成年人等社會(huì)群體免費(fèi)開(kāi)放。2008年3月開(kāi)始,文化文物部門(mén)管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地逐步實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放,2008年列入免費(fèi)開(kāi)放試點(diǎn)的博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地為500余家。
目前,除西藏、海南外,其余29個(gè)省份已免費(fèi)開(kāi)放試點(diǎn)博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地410余家,另有200多家未列入試點(diǎn)范疇的博物館主動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放。這些博物館,特別是一批大型博物館的免費(fèi)開(kāi)放,激發(fā)了公眾參觀博物館的興趣。凡免費(fèi)開(kāi)放的博物館,觀眾人數(shù)均比免費(fèi)開(kāi)放前成倍增長(zhǎng),有的甚至增加了數(shù)十倍。