新華社北京9月30日電(記者楊維漢、崔清新)10月1日起,又有一批法律法規(guī)將正式實(shí)施,為百姓的住房、出行提供新的便利和保障。
民用建筑降低能耗,條例規(guī)范開(kāi)發(fā)商、建設(shè)單位、工程監(jiān)理
旨在降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗,提高能源利用效率的《民用建筑節(jié)能條例》將于2008年10月1日起施行?!稐l例》規(guī)定了各級(jí)政府、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位在建筑節(jié)能方面的責(zé)任和義務(wù),以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,包括處分、罰款、賠償、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等。
根據(jù)《條例》,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息,并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中載明。
《條例》指出,建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。
《條例》要求,工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,條例規(guī)定基本管理制度加大監(jiān)督力度
共分為6章43條的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》2008年10月1日起施行。它要求公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理地利用能源。
《條例》對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定了很多基本管理制度。《條例》要求公共機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。
《條例》指出,公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容?!叭魏螁挝缓蛡€(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為,有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。”《條例》對(duì)監(jiān)督和舉報(bào)也作出規(guī)定。
《條例》還規(guī)定了罰則:公共機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定的,將面臨限期改正、通報(bào)、行政處分等處罰;管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,將被依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
方便群眾機(jī)動(dòng)車登記,注冊(cè)時(shí)限縮至2天可自編自選號(hào)牌號(hào)碼
據(jù)公安部發(fā)布修訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》,從2008年10月1日起,辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的時(shí)限將由5日縮短為2日,對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動(dòng)車登記證書的,補(bǔ)發(fā)時(shí)限也將由15日縮短為1日。改進(jìn)號(hào)牌號(hào)碼選取方式,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行由機(jī)動(dòng)車所有人自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼,將號(hào)牌號(hào)碼的選擇權(quán)交給群眾,使群眾能真正選到自己喜好的號(hào)牌號(hào)碼。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增長(zhǎng),2004年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為10783萬(wàn)輛,2008年8月達(dá)到16741萬(wàn)輛,增長(zhǎng)了55.3%。機(jī)動(dòng)車的快速發(fā)展和人們的快節(jié)奏生活,要求車輛管理所辦理機(jī)動(dòng)車牌證的程序必須更簡(jiǎn)化,服務(wù)必須更快捷。新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》最主要的特點(diǎn)就是突出“以人為本”的管理和服務(wù)理念,為群眾辦理機(jī)動(dòng)車牌證提供更多便利。
——辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的環(huán)節(jié)由8?jìng)€(gè)減少為3個(gè),辦理注冊(cè)登記的時(shí)限由5日縮短為2日,辦理補(bǔ)領(lǐng)登記證書的時(shí)限由15日縮短為1日,力爭(zhēng)使群眾在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)業(yè)務(wù)。
——取消審批程序。比如,變更車輛顏色,原來(lái)必須先到車管所申請(qǐng),批準(zhǔn)后才可以變更,變更后再到車管所辦理變更登記;以后不用事先向車管所申請(qǐng),可以在變更后直接辦理登記。
——延伸服務(wù)窗口。將車管服務(wù)窗口進(jìn)一步向縣級(jí)車管所、車輛銷售單位、交易市場(chǎng)等地方延伸,方便群眾就近辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。同時(shí),推行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、受理、辦理機(jī)動(dòng)車登記。