新華社銀川９月１７日電（記者 姜雪城、曹?。白〈u瓦房、喝自來水、種水澆地”曾是回族農(nóng)民馬德學(xué)夢(mèng)寐以求的理想。今年，在國(guó)家的幫助下，寧夏回族自治區(qū)正在實(shí)施的一項(xiàng)生態(tài)移民工程幫助他實(shí)現(xiàn)了這一夙愿。
馬德學(xué)居住在寧夏中部干旱帶深山區(qū)，世代住窯洞、喝窖水。幾十畝山坡地，豐年每畝僅能收獲５０公斤糧食，遭遇旱災(zāi)則顆粒無收，只能靠政府補(bǔ)貼和外出打工維持。
今年春節(jié)前，他和妻子攜帶鍋碗瓢盆和少得可憐的家具，搬遷到了同心縣石獅鎮(zhèn)惠安移民新村，不僅住上了水電齊全的新磚房，還分配到兩畝水澆地，擁有了一座高效節(jié)水的日光溫室。按照搬遷政策，政府給他家補(bǔ)助新房和日光溫室建設(shè)資金１萬多元。
寧夏中部干旱帶重點(diǎn)涉及鹽池、同心、海原等８縣（市、區(qū)）６４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約２．８５萬平方公里，生活著１３６萬多農(nóng)村人口。由于大部分地區(qū)年降雨量不足２００毫米，水資源極度匱乏，一方水土難以養(yǎng)活一方人。
按照最新國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)，目前寧夏農(nóng)村年純收入１０６７元以下的低收入貧困人口還有３３．６萬，而這些貧困人口七成以上都分布在中部干旱帶。
馬德學(xué)所在的同心縣地處寧夏中部干旱帶核心區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去８年，國(guó)家累計(jì)向同心縣干旱地區(qū)投資７．１億元，農(nóng)民人均超過４１００元，戶均達(dá)２萬元，然而，當(dāng)?shù)馗珊瞪絽^(qū)卻貧困依舊。
“干旱帶自然條件惡劣、資源貧乏、人口超載嚴(yán)重，基本沒有再開發(fā)的潛力?！碑?dāng)?shù)馗刹空f，就地扶貧難以改變貧困面貌，易地搬遷是當(dāng)前最有效的辦法。為了更快地消除貧困以及減少人為對(duì)生態(tài)的破壞，今年３月，寧夏啟動(dòng)實(shí)施中部干旱帶生態(tài)移民工程，計(jì)劃用５年時(shí)間，從這里搬遷２０．６萬貧困農(nóng)民，安置到有灌溉水源、公路沿線和城郊等地區(qū)。
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處高級(jí)工程師張閩劍說，這次移民與以往有明顯不同，過去開發(fā)土地發(fā)展種糧為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展高效設(shè)施節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；以往插花式的移民安置方式，也轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在整村搬遷，集中安置。
國(guó)家和地方將為這項(xiàng)移民工程投資２８．４２億元，開發(fā)和調(diào)整土地７１．１５萬畝，建設(shè)４２個(gè)移民安置區(qū)，涉及寧夏中部干旱帶１８５個(gè)行政村。去年已經(jīng)搬遷安置１．８萬移民，每人分得了１畝水澆地，戶均補(bǔ)貼建設(shè)一座日光溫室。
“今后不用看天盼下雨，種地也會(huì)有好收成！”馬德學(xué)說，兩畝水澆地種地膜玉米，估計(jì)畝產(chǎn)７００多公斤沒問題。加上日光溫室種菜，一年的收入至少近萬元。用不了幾年，我家就能夠徹底脫貧了。而在老家，馬德學(xué)種地只能‘撞運(yùn)氣’，過去連續(xù)四年，嚴(yán)重旱情使得馬德學(xué)和鄉(xiāng)親們的莊稼絕收。
在幫助移民在搬遷地發(fā)展生產(chǎn)生活的同時(shí)，政府對(duì)移民移出地實(shí)行退耕還草、封山禁牧，以逐步恢復(fù)干旱帶這一生態(tài)脆弱區(qū)植被。
多年墾種的沙地退耕種上了固沙植物，昔日流沙遍地的荒漠長(zhǎng)滿了郁郁蔥蔥的灌木野草，這是記者在寧夏鹽池縣一些移民封育保護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到的生態(tài)恢復(fù)新景象。這個(gè)縣地處毛烏素沙地邊緣，曾土地沙化嚴(yán)重。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和干部說，這種變化就是生態(tài)移民、封育保護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施的結(jié)果，即所謂“人退沙退”的互動(dòng)印證。早在１９８３年，寧夏便已經(jīng)采取移民扶貧措施。截至新移民計(jì)劃啟動(dòng)時(shí)，已累計(jì)搬遷貧困農(nóng)民３７萬多人，通過耕種水澆地，現(xiàn)在，絕大多數(shù)移民已穩(wěn)定解決溫飽，部分還過上了小康生活。
“搬遷讓我們看到了過好日子的希望！”寧夏紅寺堡開發(fā)區(qū)移民丁有福說。１９９９年，他從同心縣石炭溝鄉(xiāng)舉家搬遷到這個(gè)中國(guó)最大的扶貧移民開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在耕種著８畝水澆地，糧食畝產(chǎn)１５００斤以上，徹底告別了靠政府救濟(jì)的生活。
