新華社石家莊9月15日電(記者楊守勇)河北省邯鄲市近日聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的意見》,決定在境內(nèi)子牙河流域?qū)嵤┛缃鐢嗝嫠|(zhì)與財(cái)政掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。這意味著下游的縣(區(qū))如果污染物超標(biāo)將會(huì)獲得上游縣(區(qū))的生態(tài)補(bǔ)償資金,從而有效遏制該流域“上游污染下游”現(xiàn)象。
邯鄲在系統(tǒng)分析了全市總量減排工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,明確實(shí)行總量和工程雙目標(biāo)控制、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、健全激勵(lì)約束機(jī)制等10項(xiàng)措施。該意見明確提出決定在子牙河流域?qū)嵤┛缃鐢嗝嫠|(zhì)與財(cái)政掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)財(cái)政每年要拿出一部分資金用以支持環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、淘汰落后工藝、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)等,設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)能減排等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
據(jù)介紹,邯鄲市在子牙河流域?qū)嵤┑纳鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制,即規(guī)定下游的縣(區(qū))如果污染物超標(biāo)將會(huì)獲得上游縣(區(qū))的生態(tài)補(bǔ)償資金。今年3月,為遏制“上游污染下游”現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)子牙河水系水污染惡化趨勢(shì),河北省政府正式?jīng)Q定在這一水系主要河流實(shí)行跨各設(shè)區(qū)市界斷面水質(zhì)COD(化學(xué)需氧量)目標(biāo)考核,并對(duì)造成水體污染物超標(biāo)的設(shè)區(qū)市試行生態(tài)補(bǔ)償金扣繳政策,由省財(cái)政廳直接扣繳。邯鄲市由于位處子牙河流域上游,因此承擔(dān)著更多的責(zé)任,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也就應(yīng)運(yùn)而生。