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西藏:政府整合資源 群眾廣泛參與推進(jìn)扶貧開發(fā)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年09月13日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    西藏自治區(qū)自實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)3年來,一批貧困人口集中、貧困程度深的重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面發(fā)展。截至目前,10個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成整鄉(xiāng)推進(jìn)工作,貧困人口從2004年底的12246人減少到目前的4824人,減少了60.1%;整鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總量現(xiàn)已達(dá)到40個(gè),覆蓋貧困人口4.8萬人,約占全區(qū)絕對(duì)貧困人口的17.78%。

    整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)是西藏自治區(qū)扶貧開發(fā)的新舉措。2005年,立足于西藏地廣人稀、交通不便、貧困人口呈集中連片分布的實(shí)際,創(chuàng)造性地實(shí)施了首批10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點(diǎn),重點(diǎn)改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,整合各方力量共促扶貧開發(fā)。2005年以來,全區(qū)共投入扶貧開發(fā)資金3.03億元,實(shí)施農(nóng)田水利、科技推廣等項(xiàng)目468個(gè),整鄉(xiāng)推進(jìn)成為自治區(qū)解決集中貧困問題的重要抓手和平臺(tái)。

    實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)以來,通過幫助貧困村改善生產(chǎn)生活條件,培育增收產(chǎn)業(yè),提高科技和致富技能,有序組織勞務(wù)輸出等措施,10個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入由2004年底的1933元增加到2007年底的2875元,年均增加314元。項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幾年來共新修和維修水渠227公里,修建鄉(xiāng)村道路265公里,建設(shè)貧困戶安居工程2090戶,9405人走上了安居致富之路。墨竹工卡縣的扎雪鄉(xiāng)通過整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧,3年內(nèi)就有3795人穩(wěn)定解決溫飽問題。

    在整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)中,自治區(qū)通過整合資源推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。截至目前,40個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村教學(xué)條件得到改善,適齡兒童入學(xué)率最低都達(dá)到95%以上,新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(所)10個(gè),群眾就醫(yī)難問題得到有效緩解。“村村通”工程基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視信號(hào)的村村覆蓋,貧困群眾上學(xué)難、就醫(yī)難、看電視難的問題基本解決。

    群眾的廣泛參與是西藏整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)的前提和基礎(chǔ)。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,激發(fā)了貧困農(nóng)牧民謀脫貧、思發(fā)展的熱情,增強(qiáng)了群眾的民主意識(shí)。同時(shí),基層干部通過制定整鄉(xiāng)推進(jìn)規(guī)劃、發(fā)動(dòng)群眾參與、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)等工作提高了帶領(lǐng)群眾發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,增長(zhǎng)了致富的才干,密切了黨群干群關(guān)系,為鞏固扶貧開發(fā)成果,建設(shè)和諧新農(nóng)村提供了良好的組織保證。(張帆、徐錦庚)

 
 
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