新華社北京９月１２日電（記者劉錚、周英峰、雷敏）工業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)高增長(zhǎng)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的主要力量。今年以來(lái)，中國(guó)工業(yè)發(fā)展發(fā)生一些變化，增速持續(xù)回落，這種回落在８月份更加明顯。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局１２日公布的數(shù)據(jù)顯示，８月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增速比上月和上年同期分別回落了１.９個(gè)和４.７個(gè)百分點(diǎn)，回落到近年來(lái)少有的１２.８％。
“工業(yè)回調(diào)的速度比較快，值得高度關(guān)注，要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出。
從月度數(shù)據(jù)能夠清楚地看出工業(yè)增速的一路下行。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值３月份同比增長(zhǎng)１７．８％，５月份回落到１６.０％，７月份１４．７％，８月份１２.８％。
分行業(yè)看，紡織、鋼鐵、汽車(chē)等的回落非常突出。今年８月份，紡織業(yè)增速為８．９％，而去年同期是１４.４％；鋼鐵業(yè)增長(zhǎng)８.１％，而去年同期為１９.０％；轎車(chē)產(chǎn)量下降６.０％，而去年同期增長(zhǎng)１７.１％。
這些行業(yè)增速回落甚至產(chǎn)量下降，有著深刻的背景。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海分析，紡織業(yè)以外需為主，目前世界經(jīng)濟(jì)不景氣，紡織業(yè)出口受沖擊；鋼鐵行業(yè)過(guò)去快速增長(zhǎng)主要是因?yàn)榻ú挠娩撔枨罅糠浅４螅F(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生變化，鋼鐵行業(yè)增速自然回落；轎車(chē)產(chǎn)量下降是受持續(xù)高油價(jià)影響。
“未來(lái)幾個(gè)月，影響這些行業(yè)發(fā)展的制約因素不會(huì)發(fā)生大的變化，這些行業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)會(huì)持續(xù)受到影響?！辈芙êＵJ(rèn)為。
“繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)”成為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一，而這一切離不開(kāi)工業(yè)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
張立群認(rèn)為，中國(guó)投資實(shí)際增長(zhǎng)率正在回落，出口面臨困難局面，需求總水平偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭遇比較嚴(yán)格的約束。在這種情況下，要適度恢復(fù)和增加需求。特別是汽車(chē)和住房是這輪增長(zhǎng)的源頭，國(guó)家應(yīng)給予一定的支持。
曹建海建議，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)面臨的實(shí)際困難，盡快出臺(tái)一些扶持措施。比如，改善企業(yè)融資環(huán)境、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)技術(shù)改造等。
目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了扶持企業(yè)發(fā)展的措施。部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％；全國(guó)性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)?；A(chǔ)上調(diào)增５％，地方性商業(yè)銀行調(diào)增１０％……這些政策措施的效應(yīng)將逐漸顯現(xiàn)。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)工業(yè)需要轉(zhuǎn)型，走信息化、高技術(shù)之路，更多依靠?jī)?nèi)需而不是出口。在這一過(guò)程中，會(huì)有陣痛?！辈芙êＶ赋?。
