震后四個(gè)月 災(zāi)區(qū)無(wú)大疫
——聚焦“５·１２”大地震后北川防疫戰(zhàn)
5月18日以來(lái)，由成都軍區(qū)駐滇某防化團(tuán)和成空防化隊(duì)聯(lián)合組成的防化部隊(duì)一直奮戰(zhàn)在北川縣城衛(wèi)生防疫一線。官兵們穿著厚重的防化服，冒著酷暑對(duì)每一處廢墟執(zhí)行防疫洗消任務(wù)，每天持續(xù)工作達(dá)10個(gè)小時(shí)以上。到目前為止，在官兵們的努力工作下，北川疫情發(fā)生的可能被始終牢牢控制在“0”點(diǎn)。 新華社發(fā)（劉應(yīng)華 攝）
新華社成都９月１１日電（記者余曉潔、馮昌勇、黃堃）“大災(zāi)之后有大疫”，自然災(zāi)害之后，易發(fā)生細(xì)菌性傳染疾病，特別是烈性瘟疫。人類歷史上曾發(fā)生了很多次“大災(zāi)之后有大疫”的劫難：１９９１年菲律賓皮納圖博火山爆發(fā)后１．８萬(wàn)余人感染麻疹；同一年哥斯達(dá)黎加地震后瘧疾暴發(fā)；１９９４年美國(guó)加利福尼亞地震后球孢子菌病流行；２００２年７月，印度孟買遭受暴雨洪水襲擊后各種傳染病造成至少８５人死亡……
“５·１２”大地震發(fā)生至今已４個(gè)月了，來(lái)自衛(wèi)生部門(mén)的信息表明：盡管經(jīng)歷了極易發(fā)生流行疾病的夏季，災(zāi)情最重的北川乃至全省沒(méi)有發(fā)生一起與地震相關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
地震發(fā)生后，疫情一觸即發(fā)
地震發(fā)生后，北川成為防疫形勢(shì)最為嚴(yán)峻的地方。這個(gè)縣城震前２萬(wàn)多人，但是震后，救援階段各種人員加起來(lái)超過(guò)了５萬(wàn)人。
“５萬(wàn)人的吃喝拉撒，早已經(jīng)超出了北川的負(fù)荷能力，更何況它的環(huán)衛(wèi)、疾控系統(tǒng)都已經(jīng)被地震摧毀?！?江蘇赴川衛(wèi)生防疫應(yīng)急救援隊(duì)領(lǐng)隊(duì)陳連生說(shuō)，他和他的隊(duì)伍曾于５月１５日至１８日，在北川實(shí)施消殺防疫。
衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺曾經(jīng)表示，最讓他放心不下的“是水的問(wèn)題，因?yàn)樗坏┪廴玖?，它就影響一大片。人們天天要喝水，而且食品也是用水加工的”?/p>
關(guān)于水，人們還有一個(gè)最大的擔(dān)憂。那就是因地震而“家喻戶曉”的堰塞湖！
從５月１７日被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的上游苦竹壩水庫(kù)即將決堤并淹沒(méi)北川，到６月１０日正式實(shí)施的唐家山泄洪，北川人擔(dān)憂：要是堰塞湖決堤，北川縣城就會(huì)在瞬間變成汪洋，各種病源就會(huì)隨洪流漂浮、蔓延，直接威脅下游城鎮(zhèn)上百萬(wàn)群眾的生命安全。
一觸即發(fā)的疫情，如同一柄利劍，懸于北川上頭。
科學(xué)防疫戰(zhàn)術(shù)讓瘟疫走開(kāi)
7月1日，防疫人員在北川縣城內(nèi)進(jìn)行消毒。四川北川縣城從6月26日起再度實(shí)行封閉管理，只有防疫、公安人員仍然堅(jiān)守在這里。 新華社記者 鄭天虹 攝
“務(wù)必要截?cái)啾贝h城這個(gè)危險(xiǎn)的源頭，要把發(fā)生疫情的可能性控制在‘０’！”某集團(tuán)軍軍長(zhǎng)周小周、政委刁國(guó)新給防化團(tuán)下了死命令。
防化團(tuán)近千名官兵劃分為北川、汶川兩個(gè)任務(wù)片區(qū)，監(jiān)守在受災(zāi)最嚴(yán)重，疫情隱患最大的地方。
執(zhí)行如此重大的搶險(xiǎn)任務(wù)，對(duì)防化團(tuán)來(lái)說(shuō)尚屬首次，在我軍防化兵歷史上從未有過(guò)。早在５月１２日下午，防化團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)謝志榮就和參謀們研究《地震救援應(yīng)急預(yù)案》?？c(diǎn)、制線、控面的大洗消，被確定為北川防疫戰(zhàn)的基本戰(zhàn)術(shù)。
“卡點(diǎn)”，就是卡住進(jìn)出北川的門(mén)戶和尸源點(diǎn)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的嚴(yán)格消殺；“制線”，就是控制住兩段關(guān)鍵的交通線，即涼風(fēng)埡至任家坪和任家坪至老縣城；“控面”，就是保證遇難人數(shù)集中的北川中學(xué)、縣城老城區(qū)和新城區(qū)三個(gè)面的覆蓋。
從５月１８日開(kāi)始，該團(tuán)２９輛防化洗消車和身背“便攜式單兵洗消器”的５００余名官兵，就被分布在各個(gè)“點(diǎn)、線、面”上，對(duì)被稱為“死亡之城”的北川進(jìn)行大洗消。
“好在５月２１日起，地方政府對(duì)北川實(shí)施了特別交通管制，進(jìn)出北川的人數(shù)得到了有效的控制。我們抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，集結(jié)重兵打了場(chǎng)防疫突擊戰(zhàn)，一舉把誘發(fā)瘟疫的高危態(tài)勢(shì)控制住了?！狈阑瘓F(tuán)政委李文瑜說(shuō)。
對(duì)于外界十分關(guān)心的唐家山堰塞湖，副政委徐禮兵介紹說(shuō)，６月１０日泄洪時(shí)，水流控制得比較好。雖然上游沖下來(lái)不少爛木頭，但好在水沒(méi)有漲到遇難遺體的集中掩埋點(diǎn)，這讓我們懸著的心稍稍放下來(lái)一些。
泄洪后，為確保北川這個(gè)危險(xiǎn)的源頭不發(fā)生疫情，防化團(tuán)實(shí)行“消殺任務(wù)劃片負(fù)責(zé)制”。北川中學(xué)、老縣城、新縣城三大片，下面再劃分各個(gè)區(qū)，由各個(gè)連隊(duì)分別負(fù)責(zé)、逐點(diǎn)控制，逐段推進(jìn)。
如今，在北川廢墟上，到處可見(jiàn)的，是戰(zhàn)士們當(dāng)時(shí)每完成一塊消殺區(qū)域后，留下的“已消毒”的字樣及日期。
防化團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至９月２日，僅北川組就出動(dòng)兵力４１３００人次，洗消面積２１８０萬(wàn)平方米，洗消車輛１６６００臺(tái)次，洗消動(dòng)物遺體２６４００具。
“７月底，我們從各個(gè)點(diǎn)、線、片上分別對(duì)土壤、水源、植被等７種物質(zhì)進(jìn)行取樣，上送成都軍區(qū)疾控中心化驗(yàn)，結(jié)果表明全部安全?！?徐禮兵副政委對(duì)記者說(shuō)，實(shí)踐證明，“卡點(diǎn)制線加控面”的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用是科學(xué)的。
堅(jiān)守山川 呵護(hù)人民
成都軍區(qū)駐滇某部防化團(tuán)防化兵對(duì)北川縣城地震廢墟進(jìn)行例行防疫處理（7月5日攝）。 新華社記者 聶建江 攝
在北川實(shí)施特殊交通管制后的３個(gè)多月里，除了６月中旬安排老鄉(xiāng)回家取家什，和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的“燒七”和“百日祭祀”，守衛(wèi)北川廢墟的只剩下防化團(tuán)這一支隊(duì)伍。
談起這場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行了１００多天的“持久戰(zhàn)”，年僅１８歲的３營(yíng)９連小戰(zhàn)士馬明亮只對(duì)記者說(shuō)了一句話：“一個(gè)工作波次要?dú)v時(shí)半個(gè)小時(shí)，還不算去消殺點(diǎn)走路的時(shí)間。一天８?jìng)€(gè)工作波次，一身防毒服擰出一斤汗水?！?/p>
是的，２００８年的整個(gè)夏天，在四川地震災(zāi)區(qū)滿目瘡痍的土地上，人們看見(jiàn)最多的是這樣一個(gè)畫(huà)面：
３５攝氏度以上的高溫，身著白色防毒服裝的防化兵，兩人一個(gè)戰(zhàn)斗小組，一人背著３０多公斤的噴霧器對(duì)遺體、腐爛物等高危病毒源洗消，一人警惕地注視著不斷滾落的山石和廢墟上的殘?jiān)珨啾?，隨時(shí)做好協(xié)助操作手緊急撤離的準(zhǔn)備，半個(gè)小時(shí)一輪換，每次脫下防毒服都會(huì)聽(tīng)到汗水“嘩”的一聲倒出。
“五六月份，每天人均作業(yè)１０小時(shí)以上，噴灑藥劑３００公斤，由于心理體力等原因，先后有３０余人次暈倒在廢墟。經(jīng)過(guò)心理援助，戰(zhàn)士心理已比較穩(wěn)定?！毙於Y兵說(shuō)。
北川，是汶川大地震中傷亡最慘重的地方。北川防疫戰(zhàn)的勝利，是“５·１２”大地震后衛(wèi)生防疫戰(zhàn)全面勝利的縮影。
地震發(fā)生后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向人民作出了莊嚴(yán)承諾，“確保大災(zāi)之后無(wú)大疫”，一場(chǎng)衛(wèi)生防疫大會(huì)戰(zhàn)在震后第一時(shí)間就打響：衛(wèi)生部迅速?zèng)Q定，調(diào)集中國(guó)疾病預(yù)防控制中心專業(yè)衛(wèi)生防疫隊(duì)，先期進(jìn)入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作；民政部、公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合緊急制訂了地震遇難人員遺體處理意見(jiàn)，對(duì)遺體處理方式和衛(wèi)生防疫等提出明確要求；農(nóng)業(yè)部全力防控災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫情，加緊組織調(diào)撥消毒藥品、器械、疫苗等防疫物資，緊急編制《地震災(zāi)后動(dòng)物疫病防控宣傳掛圖》等宣傳資料；國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局派出工作組，實(shí)地協(xié)調(diào)四川救災(zāi)急需藥品及醫(yī)療器械等問(wèn)題……
在第一時(shí)間，來(lái)自全國(guó)的１．６萬(wàn)多名衛(wèi)生防疫人員深入到了災(zāi)區(qū)１０萬(wàn)多平方公里土地上，他們和防化團(tuán)的戰(zhàn)士們一樣，不知疲倦地戰(zhàn)斗著，累計(jì)消殺面積達(dá)４６．４４億平方米，災(zāi)區(qū)實(shí)施群體性預(yù)防接種甲肝、乙腦等疫苗６７．６７萬(wàn)人（次），發(fā)放各類衛(wèi)生防疫宣傳資料１５４３萬(wàn)余份。確保全省沒(méi)有發(fā)生一起與地震相關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
戰(zhàn)斗還沒(méi)有結(jié)束。目前，當(dāng)別的部隊(duì)先后從災(zāi)區(qū)撤離時(shí)，防化團(tuán)還有２００名官兵堅(jiān)守在北川，還在對(duì)廢墟、進(jìn)出車輛進(jìn)行常規(guī)消殺。因?yàn)榉酪邔＜抑赋?，要確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持?！皥?jiān)守北川、呵護(hù)北川”－－嘹亮的口號(hào)聲讓人聽(tīng)懂了戰(zhàn)士們對(duì)祖國(guó)的無(wú)限忠誠(chéng)和對(duì)災(zāi)區(qū)人民滿腔的愛(ài)。
正是這樣的忠誠(chéng)這樣的愛(ài)，創(chuàng)造了人類大災(zāi)防疫史上的奇跡。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好
地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作的意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2008〕54號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
汶川地震發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和解放軍、武警部隊(duì)緊急行動(dòng)，數(shù)萬(wàn)名醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)，全面開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。目前，災(zāi)區(qū)大規(guī)模集中應(yīng)急醫(yī)療救治工作基本結(jié)束，衛(wèi)生防疫工作正在有力、有序、有效展開(kāi)，沒(méi)有發(fā)生聚集性傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。但是災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生防疫形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。一是衛(wèi)生環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，公共衛(wèi)生設(shè)施嚴(yán)重不足，食品和飲用水安全隱患突出，特別是夏季氣溫升高，容易導(dǎo)致傳染病流行；二是一些重癥傷員需要較長(zhǎng)時(shí)間治療，大批出院人員需要妥善安置，大批傷員需要康復(fù)治療，部分殘疾傷員需要裝配輔助器具；三是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，一些地方衛(wèi)生人員傷亡較多，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不能滿足群眾需要；四是一段時(shí)期內(nèi)群眾生產(chǎn)生活困難，醫(yī)療支付能力普遍較弱。
高強(qiáng)再赴四川省督促落實(shí)地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療防疫工作
對(duì)口支援四川地震災(zāi)區(qū)的18個(gè)省（區(qū)、市）的醫(yī)療衛(wèi)生人員目前已全部到位，交接工作順利完成。截至7月2日18時(shí)，對(duì)口支援?。▍^(qū)、市）醫(yī)療衛(wèi)生人員累計(jì)到位2409人，其中醫(yī)療872人、防疫760人、監(jiān)督549人、保障228人。國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部衛(wèi)生防疫組組長(zhǎng)、衛(wèi)生部黨組書(shū)記高強(qiáng)7月5日率隊(duì)再赴四川地震災(zāi)區(qū)，督促落實(shí)地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療防疫工作，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)損毀情況進(jìn)行專題調(diào)研，為恢復(fù)重建規(guī)劃做準(zhǔn)備。
