殘疾人康復(fù)工作歷來(lái)受到黨和政府的重視。2002年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、民政部、中國(guó)殘聯(lián)等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見》,提出了殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo):到2010年,在城市和中等以上發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,有 需求的殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù);欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村達(dá)到70%以上。到2015年,實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。北京2008殘奧會(huì),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)注入了新的動(dòng)力,提供了新的契機(jī)。因?yàn)?殘奧會(huì)本身,就是從二戰(zhàn)傷殘老兵為了康復(fù)而進(jìn)行的體育鍛煉中逐漸發(fā)展而來(lái)的。
數(shù)千萬(wàn)人的渴望與需求
對(duì)殘疾人而言,最大的渴望莫過(guò)于身體或精神的康復(fù)?！叭绻夷苈牭靡?我一定要去當(dāng)主持人。”記者采訪聾兒李瑩時(shí),她向記者比劃著她的夢(mèng)想?！耙皇俏彝热匙呗凡环奖?我就能拍出更漂亮的照片。”拄著拐的攝影愛好者王紹良對(duì)記者傾訴著苦惱。“因?yàn)槲易喴?給許多人帶來(lái)了麻煩?！鄙平馊艘獾南脑埔荒槦o(wú)奈。
身有殘疾,往往使他們很難實(shí)現(xiàn)對(duì)生活夢(mèng)想與追求。他們渴望恢復(fù)身體機(jī)能,渴求生活自理,憧憬健全人的生活?？祻?fù)對(duì)他們來(lái)說(shuō),不僅意味著病痛的減輕或機(jī)能的恢復(fù),更是希望的種子和美好的未來(lái)。
我國(guó)第二次殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:全國(guó)各類殘疾人總數(shù)8296萬(wàn),占總?cè)丝诘?.34%。其中包括肢體殘疾2412萬(wàn)人,聽力殘疾2004萬(wàn)人,多重殘疾1352萬(wàn)人,視力殘疾1233萬(wàn)人,精神殘疾614萬(wàn)人,智力殘疾554萬(wàn)人,言語(yǔ)殘疾127萬(wàn)人。在對(duì)殘疾人進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于想接受怎樣的服務(wù)和需求的調(diào)查中,殘疾人有醫(yī)療服務(wù)與救助需求的有72.78%,有康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)需求的有27.69%。這些沉重的數(shù)字,呼喊著數(shù)千萬(wàn)人對(duì)提高生活質(zhì)量的需求——肢體殘疾的人希望通過(guò)治療、訓(xùn)練和配備假肢等康復(fù)手段,提高或恢復(fù)肢體功能;聽力殘疾的人希望通過(guò)聽力檢測(cè)、助聽器驗(yàn)配和康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等,補(bǔ)償聽力缺陷,培建聽覺能力;視力殘疾的人希望通過(guò)手術(shù)、配鏡等方法,恢復(fù)視力,重見光明;精神殘疾的人采取藥物治療、心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練和社會(huì)服務(wù)等措施,促進(jìn)康復(fù)……
社會(huì)康復(fù)讓殘疾人融入社會(huì)
所謂康復(fù),是指采用醫(yī)學(xué)的、工程的、心理的、社會(huì)的和教育的各種手段,使殘疾人的功能恢復(fù)到盡可能好的水平,以便在身體、精神、社會(huì)活動(dòng)、教育就業(yè)等方面的能力得到最大限度的發(fā)揮,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)回歸社會(huì)。史玨芝是黑龍江漠河的一名農(nóng)村婦女,由于患小兒麻痹癥,造成髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)攣縮,只能蹲著走路,身心忍受了極大的痛苦和煎熬。雖然家境不好,她還是四處打聽想治好自己的腿,為此還上過(guò)當(dāng),受過(guò)騙?？煲^望之際,遇到了從北京來(lái)巡回醫(yī)療的秦泗河大夫,秦大夫告訴她腿能治好,她一聽立刻淚如雨下。果然,十年間史玨芝經(jīng)過(guò)幾次手術(shù)后,蹲著走了30多年的她終于徹底站了起來(lái),告別了“低人一頭”的日子,結(jié)了婚,生了小孩。
秦泗河是北京市垂楊柳醫(yī)院矯形外科和北京市肢體殘疾矯治中心的主任,從上世紀(jì)70年代開始就致力于從事殘疾人醫(yī)療服務(wù)。“這樣的病例我這里還有很多?！鼻卮蠓?qū)τ浾哒f(shuō),“絕大多數(shù)肢殘病人智力沒有問(wèn)題,許多人還非常有才華。只要能夠通過(guò)現(xiàn)代矯形手術(shù)治療和術(shù)后的康復(fù)訓(xùn)練,解決或改善他們的站立、行走等最基本的生存問(wèn)題,還他們以自信,讓他們完全融入社會(huì),在他們中間蘊(yùn)藏的極大的聰明才智就會(huì)被發(fā)掘出來(lái),必將為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富?！?/p>
此次殘奧會(huì),正是一個(gè)生動(dòng)寫照。我國(guó)參加殘奧會(huì)的許多運(yùn)動(dòng)員,都接受過(guò)康復(fù)訓(xùn)練,他們通過(guò)康復(fù)克服了身體殘疾的障礙,在比賽中取得很好的成績(jī)。被譽(yù)為“中國(guó)的索普”的游泳選手王曉福,6歲時(shí)不幸被高壓電擊中,失去了右手。為了使身體得到康復(fù),他通過(guò)各種手段加強(qiáng)身體鍛煉,初中時(shí)被著名游泳教練張鴻鵠一眼相中,悉心教導(dǎo)他學(xué)習(xí)游泳,他的游泳天賦被發(fā)掘,在各種比賽中屢創(chuàng)佳績(jī),并在雅典殘奧會(huì)上奪得三金一銀一銅;田徑運(yùn)動(dòng)員王芳,小時(shí)候由于身體殘疾的影響,動(dòng)作不協(xié)調(diào),身體素質(zhì)差,她利用體育課不斷進(jìn)行鍛煉。在教師的指導(dǎo)下,她的身體素質(zhì)得到了加強(qiáng),后被選進(jìn)天津市殘疾人運(yùn)動(dòng)隊(duì),得到了正規(guī)的訓(xùn)練,并在雅典殘奧會(huì)上獲得100米、200米兩枚金牌。
中國(guó)人民大學(xué)教授、殘疾人事業(yè)研究院副院長(zhǎng)孫樹菡認(rèn)為,康復(fù)概念有廣義和狹義之分。廣義康復(fù)也就是“全面康復(fù)”包括“醫(yī)學(xué)康復(fù)”、“教育康復(fù)”、“職業(yè)康復(fù)”、“社會(huì)康復(fù)”;狹義康復(fù)則指醫(yī)學(xué)康復(fù)。他說(shuō):“醫(yī)學(xué)康復(fù)是康復(fù)的首要的最重要的內(nèi)容,也是使殘疾者全面康復(fù)的基礎(chǔ)。教育康復(fù)包括對(duì)肢體殘疾進(jìn)行的普及教育,以及對(duì)智力殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力殘疾及語(yǔ)言殘疾者進(jìn)行的特殊教育等。職業(yè)康復(fù)包括了職業(yè)評(píng)定、職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)等四個(gè)連續(xù)的過(guò)程,最終使殘疾者能找到從事某項(xiàng)適合本人能力的工作崗位。社會(huì)康復(fù)是使殘疾者在完成各項(xiàng)康復(fù)的同時(shí),為其創(chuàng)造一個(gè)必要的社會(huì)環(huán)境條件。這個(gè)社會(huì)環(huán)境包括了文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活、法律等方面,使殘疾人與健全人一樣獲得平等的權(quán)利和尊重?！?/p>
殘疾人康復(fù)加速發(fā)展
改革開放以來(lái),隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),殘疾人康復(fù)工作力度不斷加大。黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作,成為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,政府和社會(huì)各界共同努力,殘疾人康復(fù)加速發(fā)展。
甘肅永登的蒙向延,因摔下懸崖后凍傷被截去四肢。他只能將破籃球綁在下肢殘端上跪行,度日維艱,想一死了之。“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”中的“長(zhǎng)江普及型假肢”讓他又站了起來(lái)。貴州息烽的宋露露、宋嬌嬌兩位盲姐妹,早已過(guò)了入學(xué)年齡,卻因貧寒而失學(xué),得到了“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”的相關(guān)項(xiàng)目資助使她們走進(jìn)課堂。田楠自幼失聰,也是得益于“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”的聾兒語(yǔ)訓(xùn)項(xiàng)目使她學(xué)會(huì)了說(shuō)話,能與健全孩子一起在普通學(xué)校學(xué)習(xí)。
“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”是2000年由李嘉誠(chéng)及其屬下公司捐款一億元港幣,與中殘聯(lián)合作實(shí)施的計(jì)劃,由長(zhǎng)江普及型假肢項(xiàng)目、聾兒語(yǔ)訓(xùn)教師培養(yǎng)項(xiàng)目、中西部地區(qū)盲童入學(xué)項(xiàng)目、貧困地區(qū)基層殘疾人綜合服務(wù)項(xiàng)目、盲人保健按摩師培訓(xùn)項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目組成,使眾多殘疾人從中受益。2007-2011年,李嘉誠(chéng)基金會(huì)再次捐資1億港元,支持“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃項(xiàng)目”(第二期),配合中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃,實(shí)施“假肢服務(wù)”、“高科技助殘就業(yè)”、“腦癱兒童康復(fù)及殘疾預(yù)防”三個(gè)子項(xiàng)目。
白內(nèi)障是我國(guó)視力殘疾的最常見和主要原因。1997年,中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部與國(guó)際獅子會(huì)合作,共同開展了每期五年的“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”一期(1997年7月至2002年6月)和二期項(xiàng)目(2002年7月至2007年6月),一期項(xiàng)目取得的主要成效是實(shí)現(xiàn)了白內(nèi)障致盲人數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),二期預(yù)計(jì)共施行250萬(wàn)例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù);2007年達(dá)到所有的縣級(jí)醫(yī)院都能開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),有效控制白內(nèi)障致盲。
2004年5月,民政部在西安市啟動(dòng)了“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”。三年來(lái),全國(guó)共有3.5萬(wàn)名殘疾孤兒得到了手術(shù)治療和康復(fù)矯治,這些兒童術(shù)后康復(fù)效果顯著,其中有5000多名被國(guó)內(nèi)外家庭收養(yǎng),重新獲得了父母的關(guān)愛和家庭的溫暖;共確定了286家“明天計(jì)劃”定點(diǎn)合作醫(yī)院,基本形成了部、省兩級(jí)殘疾孤兒手術(shù)救治網(wǎng)絡(luò)。這一救治網(wǎng)絡(luò)為殘疾孤兒提供了國(guó)家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,使多數(shù)殘疾孤兒在最佳時(shí)機(jī)得到了最佳的治療和康復(fù)。
2006年,中國(guó)殘聯(lián)和中國(guó)科學(xué)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施了“科技助殘行動(dòng)計(jì)劃”(2006-2015年),以幫助解決殘疾人迫切需求,特別是以康復(fù)需求為目標(biāo),通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)集成,組織實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目,直接服務(wù)于殘疾人及殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科技成果與殘疾人共享。
有關(guān)資料顯示,從“八五”始尤其是近年來(lái),我國(guó)已有1330多萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)。1988年我國(guó)有計(jì)劃地開展白內(nèi)障復(fù)明工作以來(lái),已完成600多萬(wàn)例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。截止到2007年底,累計(jì)建立輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)1969個(gè),供應(yīng)輔助器具500余種95萬(wàn)件,裝配矯形器1.3萬(wàn)例。全國(guó)累計(jì)成立肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)5835個(gè),對(duì)8.8萬(wàn)肢體殘疾人進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練;智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)2229個(gè)。全國(guó)累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站62026個(gè),配備10.9萬(wàn)名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員,560余萬(wàn)殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。目前,全國(guó)各級(jí)聽障兒童聽力語(yǔ)言訓(xùn)練機(jī)構(gòu)達(dá)到1700多個(gè),專業(yè)技術(shù)人員近6000名。全國(guó)聽力?？漆t(yī)院1000余家,設(shè)有耳鼻喉科(室)的綜合醫(yī)院遍及全國(guó)各地。(劉小兵)
