奧運蛋糕 百姓分享
——北京奧運經(jīng)濟啟示錄
新華社北京８月２８日電（記者 蘇會志 張舵）奧運圣火已告別了我們四天，殘奧會圣火又將來臨。當千年古都北京與奧運圣火相遇，點燃的不僅是人文激情，也在成就經(jīng)濟飛躍的夢想。“奧運后效應”將日復一日地顯示出它的后勁，在今后很長的一段時間內改變著我們的思維和生活。
惠民
“治國有常，而利民為本”，這是中國傳統(tǒng)文化中傳承的治國理念，但過去只是一個夢想。只有中國共產(chǎn)黨人做到了立黨為公、執(zhí)政為民、重視民生、科學發(fā)展，真正做到了“利民為本”，并將這一理念貫徹到北京奧運會、殘奧會的籌辦過程之中，使人民群眾在奧運籌辦過程中和舉辦之后能夠享受到真正的實惠。
２００１年北京申奧的關鍵時期，鄧亞萍從英國回北京，去買東西時被商場售貨員認出。那個售貨員很懇切地對她說：“鄧亞萍，你要努力工作，多拉選票，讓奧運會在中國辦?！睘槭裁匆粋€普通售貨員會這樣說呢？鄧亞萍當時很納悶，沒想到那個售貨員告訴她：“北京要是辦奧運會，我家馬上就能拆遷了！”
后來，鄧亞萍在自己的博士論文中這樣寫道：普通老百姓比任何人都更需要機遇來改變和提高生活質量，而奧運會就是這樣的機會！
七年過去了，事實表明，奧運會帶給老百姓的實惠遠遠超出了他們的想像。根據(jù)北京市政府公布的數(shù)字，在過去七年籌備奧運的時間里，北京市與奧運相關的投資中，有２７０億元是直接用于場館建設和奧運會自身運作的；而相關的城市基礎設施和環(huán)境改造投資則達到２８００億元。這說明，北京奧運會籌辦過程中直接惠及老百姓的投資是奧運會本身投資的十倍之多。
在北京西城區(qū)什剎海胡同保護區(qū)內租房居住的美國人麥克，是在北京成功申辦奧運會后來到北京的?！拔覄倎肀本┑臅r候，天總是灰灰的，和胡同的顏色一樣。”麥克記得當時胡同里有很多居民常用蜂窩煤生爐子，有時會突然升起一陣灰灰的濃煙，有的小孩還被濃煙熏得流眼淚。
“大概五年前，這樣的現(xiàn)象明顯減少了，居民的取暖設備改造了。政府對居民燃煤也進行了處理，減少了硫的成分。與此同時，北京的藍天也明顯增加了?！丙溈苏f。
麥克所說的變化，源于一項涉及北京全城的環(huán)保行動。自１９９８年以來，北京市加大力度治理大氣污染，共投入１２００億元，實施了１３個階段２００多項措施，重點治理燃煤、機動車、工業(yè)和揚塵污染。１９９８年，北京市區(qū)空氣質量達標天數(shù)為１００天，到２００７年，這個數(shù)字已到了２４６天。北京奧運會期間，大氣質量一直達標，好幾天是藍天白云。一直對北京的空氣質量頗有微詞的西方媒體在事實面前也偃旗息鼓。
七年來，北京城市交通等硬件設施進步明顯。一批高速公路、城市快速路和主干路建成通車；地鐵５號線、１０號線等奧運會前相繼開通；優(yōu)先發(fā)展公共交通方案出臺；優(yōu)化調整了１３１條公交線路；推進了智能交通建設；城市交通環(huán)境得到改善。
從去年開始，北京已經(jīng)著手斥資１０億元對舊城內４０條胡同、１４００個院落進行逐戶無償?shù)胤薷脑?，修繕工作由文物專家督陣，院落格局一律按照清末北京城的風格恢復。據(jù)悉，整個工程結束后，將有１萬戶居民住上外形古樸，室內條件現(xiàn)代的新居。
北京奧運會得到了９４％的民眾支持率。大約需要１０萬人的賽會志愿者隊伍，總共吸引了上百萬人報名，還有４０多萬城市志愿者和上百萬名社會志愿者通過各種方式提供義務服務。群眾廣泛而熱情的參與反映出，北京奧運會是一屆全民擁護、全民受益的盛會。
京郊農民王河一家人以前生活的村子距離北京城有５０公里，針對奧運會而實施的首都機場擴建工程徹底改變了這個世代為農的家庭的生活。現(xiàn)在王河成了國貨航北京運營基地的貨物安檢員，他過去居住的村子已成為機場跑道?！拔覐囊粋€農民成為一個機場員工，孩子進了理想的學校，家庭收入比原來增加了兩倍，而居住條件更是過去不敢想像的?！蓖鹾诱f。
發(fā)生在王河身上的不是個例。北京市勞動和社會保障局相關負責人介紹，奧運籌辦期間，北京新增就業(yè)２６３萬人。近五年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３％以內，失業(yè)人員再就業(yè)率保持在６０％以上。
按照可比價格計算，２００７年，北京市經(jīng)濟總量已經(jīng)比２００１年翻一番，年平均增長１２·４％，其中有一個百分點是奧運貢獻的。預計今年北京市經(jīng)濟總量將突破１萬億元人民幣，人均ＧＤＰ的水平已經(jīng)從２００１年的３２６２美元提高到２００７年的７６５４美元，預計今年將超過８０００美元。
惠企
自２００３年９月１日北京奧運會市場開發(fā)計劃啟動以來，先后有５４家企業(yè)成為北京奧運會贊助商或供應商。他們當中既有德國大眾這樣的國際商業(yè)巨子，也有聯(lián)想、海爾這樣的民族企業(yè)代表。
國際奧委會北京代表處首席代表李紅說，本屆奧運會贊助規(guī)模之大也是達到了歷史之最；許多贊助企業(yè)表示，他們的收獲遠遠大于付出。可以說，北京奧運會在市場開發(fā)方面做到了雙贏。
在不久前由國際奧委會和北京奧組委聯(lián)合舉辦的奧運經(jīng)濟論壇上，中國銀行董事長肖鋼說，中國銀行已經(jīng)收回了贊助奧運會的全部成本，而且已經(jīng)盈利了，僅紀念品一項他們的營業(yè)額已經(jīng)達到３５億。如果加上參與奧運為中國銀行帶來的無形資產(chǎn)，那將更加可觀。
國際奧委會市場開發(fā)委員會主席海博格稱贊說：“中國企業(yè)看到了奧運會的商機，把奧運會作為一種提升自己產(chǎn)品和服務的途徑，并打算走出國門。他們非?？斓卣J識到奧運會是一個在國內外宣傳自己公司形象的極好的機會。這一點令我很吃驚?！?/p>
二十多年前，從北京中關村一家科研所傳達室起步的聯(lián)想公司，是第一個進入ＴＯＰ贊助商行列的中國企業(yè)。聯(lián)想董事局主席楊元慶認為，參與奧運會為聯(lián)想品牌注入了新的內涵，更提升了聯(lián)想全球知名度和美譽度。美國《商業(yè)周刊》的最新調查顯示，全球已有５３％的受訪者認為聯(lián)想是新興國際品牌中的佼佼者。今年，聯(lián)想已經(jīng)進入世界５００強行列。
源自中國文化元素的北京奧運會開幕式、祥云火炬、奧運獎牌以及旅游紀念品不僅張揚了中國傳統(tǒng)文化，而且激活了中國創(chuàng)意和設計行業(yè)的國際知名度和自信。北京奧組委預計，市場開發(fā)收入有望超過２０億美元。
作為“北京奧運會開（閉）幕式影像制作運營項目總承包商”，水晶石數(shù)字科技有限公司及其合作伙伴制作完成了從觀眾引導開始、長達６０分鐘、貫穿開幕式始終的１０余場次的數(shù)字影像內容，包括開幕式１４５·５米地幕、４９２米鳥巢頂部碗邊環(huán)幕的全部數(shù)字影像內容，以及現(xiàn)場轉播屏幕上的部分數(shù)字影像內容。
２００１年，只有幾十人規(guī)模的水晶石公司開始為北京申辦２００８年奧運會提供視覺輔助工作。借助服務北京奧運會的平臺，水晶石在七年間迅速成長。２００８年，這家公司已經(jīng)成為亞洲規(guī)模最大、國際知名的視覺展示企業(yè)，人員規(guī)模超過２０００人，在北京、上海、香港、新加坡、迪拜、倫敦等地設有分公司。
中國網(wǎng)通自成為“北京奧運會固定通信唯一合作伙伴”時起，就已向社會作出承諾，要努力把北京奧運會辦成一屆真正的“寬帶奧運”，最大限度地滿足全球觀眾實時、穩(wěn)定、安全、便捷地獲取奧運信息。在奧運傳送網(wǎng)絡方面，中國網(wǎng)通已經(jīng)建成了全球第一張基于ＡＳＯＮ＋ＭＳＴＰ的奧運智能光傳送網(wǎng)絡，為奧運會提供高品質、安全穩(wěn)定的視頻傳送業(yè)務和專線業(yè)務。
中國網(wǎng)通副總裁趙繼東說，在北京奧運會期間，所有場館電視信號首次全部采用了高清電視技術制作和傳送，中國網(wǎng)通也首次采用長距離非壓縮的方式傳送高清電視信號，將原始的高清電視信號完全沒有損傷地在國際間傳送，僅有數(shù)十毫秒的時延，這意味著電視觀眾幾乎可以與現(xiàn)場觀眾同時看到比賽場面，在交互式節(jié)目中也不會再有遲滯的感覺，從而使長距離高清視頻、音頻交互成為可能。
經(jīng)過近２０年發(fā)展，目前中國固定、移動電話用戶總數(shù)在９·５億戶以上，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)超過２·２億。工信部副部長奚國華說：“奧運會是中國人的百年夢想，也是中國通信行業(yè)向世界展示三十年快速發(fā)展的莊嚴舞臺。”
這些企業(yè)在贊助奧運會過程中，學到了國際上最先進的“體育營銷”，積累了跟奧運會合作的經(jīng)驗，了解了這一過程中的“國際慣例”，這是參與奧運贊助企業(yè)的一筆巨大財富。
對于企業(yè)發(fā)展來講，成為奧運會的合作伙伴、贊助商不是目的，而是手段，可以促使企業(yè)加大技術改造力度，擴大知名度，從而實現(xiàn)更快的發(fā)展。對這一點，北京燕京啤酒董事長李福成深有體會。
自２００５年成為北京奧組委贊助商后，這家企業(yè)就開始以奧運為主題進行品牌宣傳，每年投入都超過１億元，今年則超過２億元。這３年產(chǎn)量增長超過６０％。與此同時，企業(yè)投入近１０億元用于技術改造項目，進一步夯實了發(fā)展基礎。
惠城
奧運會對舉辦城市的影響分為短期影響和長期影響。短期內，奧運會創(chuàng)造了工作機會和收入，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。然而，奧運會對舉辦城市最大的影響卻在于對城市長期的發(fā)展和改善上，主要包括：城市的更新、奧運村的創(chuàng)建、城市基礎設施的改善、旅游和會展活動的增長、環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識的提高等，其中城市基礎設施和環(huán)境改善是對奧運會舉辦城市最重要的長期影響。
北京市規(guī)劃委員會副主任、新聞發(fā)言人談緒祥說，奧運場館的建設從空間布局上進行了科學規(guī)劃，代表新世紀風采的奧運場館與這座古老城市和諧共存。
在北京為奧運會建設的３１個場館中，都在地域上或空間上和舊城做好了相應的處理，沒有一個新建和改擴建的場館是在歷史文化名城的核心區(qū)。中軸線是古都北京在空間組織上的一個重要特征，而新的奧林匹克主中心區(qū)就位于城市中軸線的北端，這樣就繼承和發(fā)揚了北京中軸線的城市空間組織的結構和特征，是奧林匹克遺產(chǎn)對北京整體城市建設的一種繼承和發(fā)揚。
耗巨資興建的奧運場館，不僅為奧運服務，也像一顆火種給周邊地區(qū)帶去了新的功能，帶動了其發(fā)展。五棵松體育中心彌補了北京西部缺乏大型文體設施的缺陷；建在北京大學等高校內的一批場館，賽會后將成為高校師生及周邊地區(qū)群眾健身的場所；而擁有鳥巢、水立方等眾多新建場館的奧林匹克中心區(qū)賽后將成為一個集文體表演、會展等功能為一體的新經(jīng)濟區(qū)，這里將成為未來北京文化創(chuàng)意、體育等新興產(chǎn)業(yè)的支撐點。
在北京北郊，一個奧運場館帶動一座新城的神話正在變成現(xiàn)實。順義奧林匹克水上公園是北京奧運會賽艇、皮劃艇、馬拉松游泳以及殘奧會賽艇比賽場地。
順義區(qū)委書記夏占義說，這個項目當初吸引了五六個區(qū)縣競爭，最終花落順義。我們認為奧運會本身并不意味著直接帶來多少財富，但它提供了一個借勢而上的發(fā)展機遇。受惠于北京奧運會，順義境內完成的重點工程總投資在３００億元以上，區(qū)域市政發(fā)展水平將因此提升１０至２０年。
除了有形的場館和城市面貌，奧運會還使得科學發(fā)展的理念在北京深入人心，這種看似無形的變化卻蘊含著更為巨大的力量。
當前快速發(fā)展的中國經(jīng)濟正遭遇日益嚴重的能耗與污染瓶頸。在脆弱的環(huán)境承載能力和國家首都的功能要求下，借助奧運籌辦推動產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)綠色發(fā)展成為北京市追求的重要目標之一。
北京奧運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍說，綠色奧運作為北京奧運會的核心理念之一，一直貫穿過去七年的籌辦工作?，F(xiàn)在以首鋼、焦化廠為代表的重化工業(yè)在北京已經(jīng)淡出，一批高能耗高污染的工廠關停并轉，騰出的土地用于引進更多的跨國公司總部，設立金融、物流以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北京看似經(jīng)濟結構的調整，其實是增長方式的轉變，這些變化不僅惠及北京，而且對中國各地都具有重大借鑒意義。
北京工商大學世界經(jīng)濟研究中心主任季鑄說，實踐證明，北京的資源使用效率已經(jīng)名列前茅。在服務經(jīng)濟的發(fā)展邏輯下，北京已經(jīng)探索出一條解決資源瓶頸和環(huán)境壓力的道路，同時其支撐經(jīng)濟增長的人才效率、社會效率（就業(yè)）發(fā)展都將在后奧運時代形成一個和諧的機制。
有專家提出，奧運經(jīng)濟具有三種效應：聚合效應——在一定時間內吸引各種生產(chǎn)要素聚集，從而產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效果；輻射效應——從舉辦城市中心點傳導、遞延出的強大市場和經(jīng)濟能量；裂變效應——在特定條件下使原有生產(chǎn)要素重新組合，釋放出新的能量。
“奧運效應”正充盈在我們的四周，有的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，有的如旅游等還需要時間才會明顯見效。但北京受益奧運、百姓受益奧運、企業(yè)受益奧運，已成為不爭的事實。盡管不能估計過高，但這種輻射到全國的“惠國”效應已經(jīng)顯露。這種在科學發(fā)展、以民為本理念指導下發(fā)展的奧運經(jīng)濟，將會長時間為億萬國人所共享。
