新華社北京8月26日電(記者 謝登科、杜宇)“北京奧運會給了人們一把鑰匙,一把了解中國近年來快速發(fā)展的鑰匙?!北本W運會之前,國際奧委會主席羅格這樣說。
如今,舉世矚目的北京奧運會已落下帷幕,奧運會后的中國經(jīng)濟走向,成為人們關注的話題。
奧運會不會成為中國經(jīng)濟的分水嶺
近來,有一些海外人士稱,隨著奧運會的結束,2009年、2010年對中國經(jīng)濟來說,將是很困難的年頭。
“毫無疑問,籌辦奧運會有力推動了北京的經(jīng)濟社會發(fā)展,但由于北京的經(jīng)濟總量只占全國的很小部分,因此籌辦奧運會對中國經(jīng)濟發(fā)展的推動作用不宜估計過高?!边@是國家主席胡錦濤在接受外國媒體聯(lián)合采訪時的回答。
統(tǒng)計顯示,2002年至2007年,北京年均用于奧運會的投資尚不到全國每年固定資產(chǎn)投資總額的1%。從建設規(guī)??矗本W運工程竣工面積為71.83萬平方米,只相當于2007年全國房屋竣工面積的0.0139%。
“如果說中國經(jīng)濟像大海,那么,跳進一只青蛙,對大海的影響幾乎可以忽略不計?!敝袊步?jīng)濟研究會副秘書長、國家行政學院教授張孝德認為,奧運會對于中國經(jīng)濟確有刺激作用,但奧運會后的中國經(jīng)濟仍主要受宏觀政策和全球經(jīng)濟走勢的影響。奧運會是對中國概念在世界范圍的一次大營銷,但對中國經(jīng)濟發(fā)展的直接拉動是微乎其微的。
一些經(jīng)濟學家近日對奧運會后中國經(jīng)濟的發(fā)展表示樂觀。厲以寧認為,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)奧運后的滑坡。奧運會結束后,更多的后續(xù)需求會隨即跟上,中國不愁沒有新的投資熱點。
更為關鍵的是,目前中國經(jīng)濟處于下中等收入國家水平,城市化、工業(yè)化的過程都需要大量的基礎設施投資?!安还苡袥]有奧運會,經(jīng)濟都要發(fā)展。”張孝德說。
摩根大通近日發(fā)布一項研究報告認為,奧運會后中國經(jīng)濟放緩的可能性不大。從以往奧運會承辦國的經(jīng)歷看,經(jīng)濟規(guī)模較大且經(jīng)濟增速較快的奧運會承辦國不易受到奧運會的影響。摩根大通的預測數(shù)據(jù)顯示,2008年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將達4.5萬億美元。
2008年,是北京奧運之年,也是中國經(jīng)濟增長開始周期性調(diào)整之年,二者同時出現(xiàn)是一種巧合,不存在必然聯(lián)系。目前,中國經(jīng)濟在保持平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢下,在一些領域有所降溫,這是宏觀調(diào)控政策措施作用下的中國經(jīng)濟的自身調(diào)整,是在朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。
中國經(jīng)濟的長期發(fā)展不是因奧運會而始,自然也不會因奧運會而終。一場北京奧運會,在盛大的高潮后不可避免地會有落潮,但可以肯定地說,北京奧運會后不會發(fā)生經(jīng)濟的大衰退,不會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的拐點,奧運會之后的“鳥巢”不會“人走巢空”,而是依然繁榮。
自信心和發(fā)展理念方面影響深遠
奧運會作為當今人類社會最大的競技盛會和國家聚會,吸引著全球的注意力。當來自世界各地的人們體驗中國時,不僅感受了中國文化的巨大魅力,更感受了中國經(jīng)濟的勃勃生機。成功承辦奧運會所提升的自信心,對未來中國發(fā)展是一筆重要的精神財富。
中國在借鑒各國承辦奧運會經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)自身特點,采取多種措施,借勢發(fā)展奧運經(jīng)濟,豐富了奧運經(jīng)濟的概念,擴大了奧運經(jīng)濟的影響。承辦奧運會為中國的發(fā)展注入了活力,在諸如區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、國民素質(zhì)提高、生態(tài)環(huán)境改善等方面產(chǎn)生了輻射作用。
“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念是科學發(fā)展理念的具體體現(xiàn),對我國進一步改革開放,推進經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的影響是久遠的。“而這些久遠的好處是留給人民群眾的?!北本W運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍說。
借舉辦奧運會之機,中國加大了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐?!笆晃濉币?guī)劃明確提出,到2010年我國萬元GDP能耗降低20%。以北京市為例,經(jīng)濟結構調(diào)整對節(jié)能減排的貢獻率至少在60%以上。
奧運會對提高中國國民素質(zhì)、改善投資環(huán)境、提高開放度和提升國際形象方面,則具有更長遠、更持久的積極作用。奧運會的成功,將有力推動我國與世界全方位、多層次、寬領域的交流合作。
國際奧委會市場開發(fā)委員會主席海博格說,北京在經(jīng)濟地位、城市面貌、現(xiàn)代文明程度與融入國際的步伐都發(fā)生了變化,并且還將繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。
“從自信心上,奧運會對中國的影響是巨大的。”北京奧運會特許供應商、河南思念食品有限公司董事長李偉說,奧運會后,一個經(jīng)過改革開放30年洗禮、經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的中國,將以更加開放的胸懷和更加積極的姿態(tài)融入世界。
北京奧運會還將極大提升投資者看好中國經(jīng)濟的心理預期?!靶睦眍A期對中國經(jīng)濟增長的影響,很難定量評估,但可以肯定的是,此輪中國經(jīng)濟連續(xù)保持多年的高速增長,奧運會是不容忽視的推動因素之一,這一因素將繼續(xù)下去?!崩顐フf。
正視中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
2000年悉尼奧運會后,悉尼所在的新南威爾士州即出現(xiàn)GDP增長率小幅下滑、投資大幅下降、房地產(chǎn)業(yè)衰退等跡象,嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
遭遇“奧運低谷效應”,悉尼不是第一個,也不是最后一個。在它之后,承辦2004年夏季奧運會的雅典為了那短短16天的狂歡,竟背上了10年的債務。
“奧運低谷效應”是大多數(shù)奧運會承辦城市難以擺脫的陰影。如今的國際經(jīng)濟環(huán)境正經(jīng)歷著劇烈的波動,美國次貸危機、世界經(jīng)濟整體呈現(xiàn)通脹,國際糧價、油價高企等相繼對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。在欣喜之余,中國人難免生出憂慮,畢竟,幾乎沒有哪個奧運會承辦城市能完全擺脫后奧運時代的經(jīng)濟風險。
經(jīng)過30年改革開放,我國綜合國力與經(jīng)濟潛在增長率穩(wěn)步提高,加之經(jīng)濟總量大,地域遼闊,經(jīng)濟體系齊全,回旋余地較大。因此,奧運會的結束不會影響到我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面。但是,如何避免物價的過快上漲,保持合理的增長速度,促進中國經(jīng)濟又好又快地向前發(fā)展,也是奧運會后中國經(jīng)濟面臨的重大挑戰(zhàn)。
2008年以來,中國經(jīng)受了歷史罕見的嚴重低溫雨雪冰凍災害和特大地震災害等不確定因素的挑戰(zhàn),可謂迎難而上。上半年,我國經(jīng)濟同比增長10.4%,其中一季度增長10.6%,二季度增長10.1%,呈現(xiàn)自2007年第三季度起的逐季下降趨勢。
“這一趨勢的出現(xiàn),是受國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化的影響,更是我國經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾積累的結果,也是我國經(jīng)濟增長周期的正常調(diào)整。”國家發(fā)展改革委有關人士說。
奧運會之后,我國經(jīng)濟面臨一系列不確定、不穩(wěn)定因素影響,包括美國經(jīng)濟走弱對中國出口增長的影響、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的周期性調(diào)整、原材料價格上漲帶來的企業(yè)經(jīng)營困難等,對經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展形成嚴峻挑戰(zhàn),需要高度警惕。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴表示,經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展既面臨周期性調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力,也會在一定程度上受到“后奧運效應”的疊加影響。為此,應該積極放大奧運會對經(jīng)濟發(fā)展的正面影響,有效應對可能出現(xiàn)的各種負面效應。
中國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長
面對諸多問題和不確定性因素的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟依然保持活力,因為其擁有最大的市場、穩(wěn)定的政治環(huán)境,以及投資、外需和內(nèi)需三大經(jīng)濟拉動因素,加上宏觀調(diào)控手段日趨成熟,為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了重要保障。
王一鳴認為,奧運會影響的是預期,“一保一控”的目標就是要穩(wěn)定通脹預期,防止出現(xiàn)全面通脹,同時把握好“保增長”和“控物價”之間的平衡點,保證經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
由于宏觀調(diào)控,中國經(jīng)濟過熱風險開始得到消化,經(jīng)濟增速開始變緩。這種“變緩”不是被動的變緩,而是宏觀調(diào)控所追求的“變緩”,是年初提出的“兩防”調(diào)控政策開始發(fā)揮作用的表現(xiàn)。
可以預見,今年我國的經(jīng)濟增長仍將保持較快速度,原因有二:一是中國經(jīng)濟發(fā)展的中長期基本面良好;二是投資、消費、出口“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的短期動力不減。
同時,在節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策引導下,我國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型明顯加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升。
曾有經(jīng)濟學家擔心,奧運會盡管對實體經(jīng)濟影響有限,但由于給投資者形成了良好的預期,致使資產(chǎn)價格因炒作而虛高,股市和樓市在奧運會結束后會迅速調(diào)整。
“如今,市場情況已發(fā)生了變化,及時有效的宏觀調(diào)控已使得中國經(jīng)濟過熱風險開始消退,經(jīng)濟運行逐漸回歸到正常軌道上。”經(jīng)濟學家樊綱表示,股市、樓市的風險已在很大程度上釋放,能源價格也作出調(diào)整,所以更不必過多擔心奧運會后的中國經(jīng)濟。
中國目前正處于工業(yè)化中期。有專家作出預測,中國經(jīng)濟7%至8%或更高一些的增長率至少可以再維持15年至20年。中國投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的空間和潛力仍然很大。只要政策調(diào)節(jié)適當,我國經(jīng)濟就完全可以自如應對國內(nèi)外各種情況的變化,持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭。
“這些是其他承辦過奧運會的國家所不能比擬的?!鄙虾cy監(jiān)局副研究員張望博士說??梢耘袛?,中國經(jīng)濟運行在既往軌跡上有著全新的動力基礎,支撐中國經(jīng)濟增長的基本面沒有改變,中國經(jīng)濟將一如既往地運行在平穩(wěn)較快增長的軌道上。