新華社沈陽(yáng)8月23日電(記者石慶偉)記者從遼寧省政府了解到,一度困擾該省的下崗失業(yè)問(wèn)題呈現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。今年上半年遼寧城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在連續(xù)4年下降基礎(chǔ)上降至3.9%,十年來(lái)首次低于全國(guó)平均水平。這一數(shù)據(jù)表明,遼寧已開(kāi)始甩掉“失業(yè)大省”帽子,步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)良性互動(dòng)之路。
上世紀(jì)九十年代中期以來(lái),遼寧共計(jì)約180萬(wàn)職工從國(guó)企離崗,龐大失業(yè)群體成為困擾遼寧發(fā)展與穩(wěn)定的頭號(hào)難題。全面推進(jìn)東北振興戰(zhàn)略5年來(lái),遼寧各級(jí)政府始終把擴(kuò)大就業(yè)等民生工程作為重要工作來(lái)抓,實(shí)施了一系列就業(yè)促進(jìn)政策,探索出“零就業(yè)家庭長(zhǎng)效援助機(jī)制”“實(shí)名制就業(yè)”等新路子,破解了高失業(yè)率難題。
遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)徐大慶告訴記者:“徹底扭轉(zhuǎn)就業(yè)困難局面,是從攻克‘零就業(yè)’家庭這塊硬骨頭之后實(shí)現(xiàn)的?!边|寧通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益崗位、開(kāi)發(fā)公共服務(wù)提供崗位、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造崗位等多種措施,全部解決了18萬(wàn)零就業(yè)家庭的就業(yè)難題。還創(chuàng)造性開(kāi)展普惠制培訓(xùn)、對(duì)吸納失業(yè)人員的企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免、為“4050”大齡再就業(yè)群體給予養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
遼寧還逐年增加就業(yè)政策的“含金量”,五年來(lái)累計(jì)投入就業(yè)支持資金90多億元。全省培訓(xùn)離崗失業(yè)人員上百萬(wàn)人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到70%以上。同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成了功能完善的114個(gè)區(qū)域性就業(yè)服務(wù)中心。記者日前在遼陽(yáng)市就業(yè)服務(wù)中心看到,電子大屏幕上跳動(dòng)著一排排用工信息字幕,失業(yè)者就像看股市大盤(pán)一樣,及時(shí)捕捉就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),免費(fèi)得到政策咨詢與服務(wù)。
就業(yè)實(shí)名制的建立,確保了就業(yè)幫扶政策落實(shí)到每一名失業(yè)者身上。隨便走進(jìn)遼寧一個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),都會(huì)看到一本失業(yè)人員登記名單,上面載有失業(yè)人員的姓名及聯(lián)系電話,管理部門(mén)可隨時(shí)給失業(yè)者打電話,核實(shí)就業(yè)狀況。5年來(lái)遼寧已累計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)近500萬(wàn)人。