新華社上海8月20日電(記者高路)上海市政府日前同意并轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貏趧颖U?、?cái)政部門制訂的《關(guān)于實(shí)施企業(yè)年金制度若干問題的意見》,根據(jù)文件規(guī)定,上海的企業(yè)年金自今年7月1日起已按國家規(guī)定實(shí)行市場化管理和運(yùn)營,不再由勞動部門負(fù)責(zé)運(yùn)作。
企業(yè)年金作為社保資金的一個組成部分,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),其目的在于建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障企業(yè)職工退休后的生活。
長期以來,上海的企業(yè)年金由當(dāng)?shù)貏趧硬块T下屬社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營,由于勞動部門還行使監(jiān)管職能,這一管理模式不利于對基金的有效監(jiān)督和安全運(yùn)營。
根據(jù)上海此次發(fā)布的文件,上海將鼓勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金,其基金實(shí)行完全積累,采用個人賬戶方式進(jìn)行管理,并按國家規(guī)定實(shí)行市場化管理和運(yùn)營。
上海市勞動和社會保障局福利保險(xiǎn)處處長張強(qiáng)林介紹說,所謂“市場化”,是指按照國家《企業(yè)年金試行辦法》《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等規(guī)定,確定企業(yè)年金的受托機(jī)構(gòu),選擇具有資格的托管機(jī)構(gòu),依照信托原則行使相關(guān)權(quán)利和義務(wù),而勞動部門不再是運(yùn)營主體。
張強(qiáng)林表示,這一新的機(jī)制,將把基金的運(yùn)營和監(jiān)管分開,避免“既當(dāng)運(yùn)動員,又做裁判員”的情況,從而能在制度安排上避免類似“上海社保資金案”等行為的發(fā)生。