[美國(guó)之音記者]我去年在西藏采訪的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏娇傮w來(lái)看確實(shí)有很大提高。但是，也聽(tīng)到一些抱怨，一些藏人向我表示，他們盼望達(dá)賴?yán)锘貋?lái)，可是他們不敢公開(kāi)地講，他們只能把達(dá)賴?yán)锫裨谛牡?。還有一些藏人，對(duì)經(jīng)常讓他們批判達(dá)賴?yán)锉硎痉锤小５麄冇植坏貌怀鱿羞_(dá)賴?yán)锏挠嘘P(guān)會(huì)議。還有一些人對(duì)禁止公職人員，包括非中共黨員的公職人員信教，感到難以接受，認(rèn)為太過(guò)分了。請(qǐng)您解釋一下為什么會(huì)出現(xiàn)上述這些問(wèn)題？
[吳仕民]這位記者先生首先說(shuō)到了西藏的變化很大，人民的生活也得到了很大的改善。但是同時(shí)問(wèn)到為什么很多人信奉達(dá)賴，你這個(gè)問(wèn)題很敏感，但是我不想回避。為什么會(huì)信奉達(dá)賴？究竟有多少人信奉達(dá)賴？你與我得出的結(jié)論可能不太一樣，但是我想，信奉達(dá)賴無(wú)外乎有這樣幾種原因，一個(gè)是出于宗教的感情，因?yàn)樗且粋€(gè)宗教人物。第二個(gè)原因可能是從眾心理，就是有些人信，他也跟著信。第三，不排除有些人采取了種種方式，比如說(shuō)，甚至是誘導(dǎo)他或者是以其他的方式使一些人去信。至于是不是有你說(shuō)的那么多人信，我無(wú)法得出有很多人信的結(jié)論。我在那里見(jiàn)到的更多的情況是，西藏人民對(duì)社會(huì)主義的新西藏充滿感情，愿意在祖國(guó)的大家庭中，在改革開(kāi)放中改善自己的生活，發(fā)展自己的民族。謝謝！
[俄羅斯阿爾法電視臺(tái)記者]我的問(wèn)題是提給吳主任的，中華人民共和國(guó)成立以后，在中國(guó)大陸生活的俄羅斯民族群眾的生活得到了改善，請(qǐng)吳主任介紹一下他們目前的整體發(fā)展情況。可不可以簡(jiǎn)要介紹一下他們中的杰出人士？謝謝！
[吳仕民]俄羅斯是中國(guó)的55個(gè)少數(shù)民族之一，主要居住在中國(guó)的新疆地區(qū)和內(nèi)蒙古地區(qū)。他們的生活狀況和中國(guó)的其他的許多少數(shù)民族一樣，在中國(guó)這塊土地上不斷的發(fā)展進(jìn)步。因?yàn)榘凑罩袊?guó)對(duì)待少數(shù)民族的政策有兩個(gè)概念，一個(gè)是自治地方，還有一個(gè)是居住在自治地方以外的，就是雜散居少數(shù)民族。俄羅斯屬于雜散居民族，他們和其他少數(shù)民族一樣，也享受著雜散居少數(shù)民族擁有的權(quán)利。我去過(guò)一些俄羅斯相對(duì)集中的村落，我能感覺(jué)到他們?cè)谏蠈W(xué)、計(jì)劃生育、發(fā)展生產(chǎn)方面都得到了政府的照顧。并且他們的生產(chǎn)方式也在逐漸的轉(zhuǎn)變，很多人已經(jīng)進(jìn)到城里了，并且他們?cè)谂Φ乇４孀约汉苡刑厣亩砹_斯文化，我們相信俄羅斯人在中國(guó)這塊土地上一定會(huì)生存發(fā)展得很好。
[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]我們國(guó)家不但有少數(shù)民族的自治區(qū)，還有自治州、自治縣，這個(gè)具體情況能不能請(qǐng)您介紹一下？另外，這些自治州、自治區(qū)、自治縣，他們之間自治的程度如何？有沒(méi)有區(qū)別？有哪些特殊政策？請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下。謝謝！
[吳仕民]中國(guó)的民族區(qū)域自治是解決中國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，也成為了我們整個(gè)國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度，這個(gè)制度是1954年確立的，按自治地方的行政單位分為三個(gè)級(jí)別，相當(dāng)于省一級(jí)的行政地位的自治區(qū)、相當(dāng)于當(dāng)時(shí)的地和省轄市的一級(jí)的行政地位的自治州和相當(dāng)于縣的行政地位的自治縣。中國(guó)現(xiàn)在有5個(gè)自治區(qū)，30個(gè)自治州，120個(gè)自治縣，民族自治地方和一般地方行政單位的差別就在于，民族自治地方行使相應(yīng)的地方一級(jí)行政機(jī)關(guān)的權(quán)利，同時(shí)還行使自治權(quán)。中國(guó)的55個(gè)少數(shù)民族中已經(jīng)有44個(gè)建立了民族自治地方，在一億多的少數(shù)民族人口里面超過(guò)70%的少數(shù)民族建立了自治地方。另外中國(guó)還有1100多個(gè)民族鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，是中國(guó)民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充形式。
[舊金山記者]剛才領(lǐng)導(dǎo)都講到，我們?cè)谶@里希望給少數(shù)民族生存權(quán)和發(fā)展教育等權(quán)利，這些都非常重要。我想跟大家分享我的一個(gè)采訪經(jīng)驗(yàn)，我在甘肅東鄉(xiāng)采訪，那個(gè)地方是一個(gè)自治地區(qū)，訪問(wèn)了一家人。有這樣一個(gè)情況，最近政府方面要求他們把他們的地一部分撥出來(lái)，以一個(gè)比較低的價(jià)錢(qián)被政府收了，然后再讓更窮的人搬進(jìn)來(lái)。像你剛才講到的，希望提供他們生存的權(quán)利。但如果他們本身已經(jīng)很窮，又有其他人進(jìn)來(lái)分享他們那些地。這種情況是不是會(huì)讓他們更難生存下去呢？
[吳仕民]你問(wèn)的問(wèn)題是不是說(shuō)你去采訪過(guò)的那個(gè)東鄉(xiāng)族地區(qū)土地本身就不夠，但是政府又把他們的土地分給另外一部分人。你說(shuō)到的這種情況和我得到的信息，和我了解的情況不一樣，根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律政策，我認(rèn)為也不會(huì)發(fā)生這樣的事情。因?yàn)檫@里涉及到一個(gè)最基本的常識(shí)，這個(gè)土地是不能夠通過(guò)隨意的手段劃撥給別人的。還有一個(gè)常識(shí)性的問(wèn)題，那個(gè)來(lái)分地的人本身也應(yīng)該是有土地的，所以我思考這種情況是不是還有其他的原因，比如說(shuō)要搞基本建設(shè)，搞什么工程，可能涉及到政府征地的情況。如果涉及到這類(lèi)情況，國(guó)家會(huì)采取補(bǔ)償安置等一系列措施。如果涉及到這些問(wèn)題，各民族都一視同仁，這與他是不是少數(shù)民族沒(méi)有關(guān)系。謝謝！
[中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者]請(qǐng)問(wèn)吳主任，在最近發(fā)生了一系列的恐怖襲擊之后，政府有沒(méi)有采取相關(guān)的行動(dòng)，以保證以后新疆地區(qū)人民的生產(chǎn)生活不再受到恐怖分子的干擾？謝謝！
[吳仕民]你提到新疆最近發(fā)生的幾起暴力恐怖事件，我首先要說(shuō)的是，暴力恐怖事件，這是人類(lèi)社會(huì)的公害，暴力恐怖分子是世界人民的公敵。暴力的制造者影響了社會(huì)秩序，影響了公民的正常生活，是人人痛恨的，并要求加以嚴(yán)懲的。所以為了捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，為了維護(hù)社會(huì)秩序和保障人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全，中國(guó)政府一定要，也應(yīng)當(dāng)會(huì)采取有力的措施，依法打擊暴力恐怖活動(dòng)，給我們社會(huì)以安寧。
[美國(guó)之音記者]在很多西方國(guó)家，人們普遍認(rèn)識(shí)到，關(guān)于土著人少數(shù)民族的權(quán)益確實(shí)是沒(méi)有得到尊重的，比如說(shuō)在華盛頓，或者加拿大首都渥太華這樣的地區(qū)，首都政府本身也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。在西方基層的人民，還有各種政治運(yùn)動(dòng)在司法體制當(dāng)中是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的，在中國(guó)政府有哪些機(jī)制表明，在非民族地區(qū)，比如說(shuō)像北京首都這樣的地區(qū)，能夠更好地了解像新疆和西藏這種地區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣駥?shí)際的不滿情緒及其他情況。
[吳仕民]你說(shuō)的主要是一個(gè)信息的交流機(jī)制和人們意愿的反映機(jī)制。我想告訴這位記者的是，在北京地區(qū)有很多的渠道，有很多方式了解少數(shù)民族地區(qū)的情況，少數(shù)民族也有很多機(jī)會(huì)、很多渠道向各級(jí)政府，包括中央政府反映自己的意愿和要求。這種了解除了通常慣用的大眾媒體之外，比如說(shuō)新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)等等，在了解少數(shù)民族地區(qū)的情況，特別是少數(shù)民族的政治意愿方面還有許多中國(guó)自己特定的渠道。比如說(shuō)每年3月份都會(huì)在北京召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議。在這兩個(gè)大會(huì)中都有少數(shù)民族的代表。這里我順便想說(shuō)的是，少數(shù)民族人口的比例只占中國(guó)總?cè)丝诘?.41%，但是少數(shù)民族代表占全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)政協(xié)委員代表都大大超過(guò)了這個(gè)比例。所以，每年“兩會(huì)”中少數(shù)民族代表都可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)充分的、自由的發(fā)表自己的意見(jiàn)，反映民族地區(qū)的情況。
另外，全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員每年要做的一項(xiàng)重要工作是到地方去檢查工作，督導(dǎo)視察、調(diào)查研究，這也是他們了解民族地區(qū)實(shí)際情況的一個(gè)重要渠道。此外，在民族地區(qū)要進(jìn)行的重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革措施都會(huì)征求少數(shù)民族地區(qū)，包括少數(shù)民族代表的意見(jiàn)。另外，少數(shù)民族還會(huì)組織參觀團(tuán)到北京、到其它地區(qū)去考察?？偟膩?lái)說(shuō)，少數(shù)民族地區(qū)，向中央政府反映情況、反映意見(jiàn)的渠道是很多的，并且是暢通的。
[郭錦玲]由于時(shí)間的原因，今天的發(fā)布會(huì)就到這里。中午12點(diǎn)我們?cè)谶@里還有另一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)了北京市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)為大家介紹北京市婦女參與奧運(yùn)的情況。歡迎出席，謝謝！
