新華社北京8月5日電(記者 劉剛 蘇會志)一條長達22公里的城郊連接線,按設(shè)計慣例是雙向4車道。因為奧運,它被規(guī)劃為城市主干線,車道寬度整整增加了一倍。
鮮花盛開,綠樹成蔭。美麗的奧運大道,將位于北京東北遠郊的順義區(qū),與城區(qū)經(jīng)濟圈緊密融合在一起,提升了奧林匹克水上公園與奧運村的通行速度,使順義與北京城區(qū)融為一體,也促使順義以新的眼界審視自己。
就在人們普遍關(guān)心奧運會給北京、給中國帶來什么的時候,順義的“奧運故事”也許能成為奧運效應(yīng)最好的闡釋:北京奧運會籌備7年間,一座奧運場館帶動起一座“新城”——市容市貌變新了,人的觀念變新了。
奧運名片
潮白河畔,碧波蕩漾、湖光樹影之中的順義奧林匹克水上公園,深深地吸引著來自世界的目光。
這里是北京奧運會賽艇、皮劃艇、馬拉松游泳以及殘奧會賽艇比賽場地,將產(chǎn)生32塊奧運會金牌、4枚殘奧會金牌,占金牌總數(shù)的十分之一強,是北京奧運會第三大金牌產(chǎn)區(qū)。
“這里讓人印象深刻,有著頂級的賽道,是我見過的最好的。這是一個新的杰作,祝賀中國能有這么好的場地,因為這里讓人印象非常的深刻?!狈▏凶铀娜穗p槳運動員塞德里克·貝爾雷在訓(xùn)練后發(fā)出了這樣的贊嘆。
初來乍到的奧運選手有著專業(yè)的眼光,卻很難想像:風(fēng)景如畫的奧林匹克水上公園,僅僅在3年前,還是一片荒涼的河灘。
奧運會水上項目比賽,歷來受人青睞,特別是體現(xiàn)勇氣與毅志的激流回旋皮劃艇比賽,電視收視率在各項比賽轉(zhuǎn)播中高居前列。
但由于場地的特殊性,水上項目場館很少與其他場館建設(shè)在一起。早在北京申辦奧運會時,從城市總體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),就將水上項目確定在京郊,順義是最早被考察的對象。
知名度、美譽度,是一個城市保貴的無形資產(chǎn)。參與、奉獻,是奧林匹克精神的體現(xiàn)。在北京申辦奧運會之際,順義開始傾心維護和打造自己的“奧運名片”。
現(xiàn)年58歲的順義奧管委主任張伯林,因有一頭白發(fā),被人稱為“白頭發(fā)老頭”,這些白發(fā)里不知有多少為奧運付出的心血?;貞洠纺甑幕I辦,他感慨萬千:順義承辦水上項目,寄托著不尋常的圓夢歷程。
北京申辦奧運會成功后半年內(nèi),有6個區(qū)縣先后向北京奧組委正式提出舉辦水上項目的申請。張伯林說,巨大的熱情,體現(xiàn)了北京各區(qū)縣爭取發(fā)展機遇的意識,體現(xiàn)了北京人對奧運會的歡迎。結(jié)果,順義以其天然的區(qū)位優(yōu)勢、京郊首富的經(jīng)濟實力、對辦好這一項目的巨大熱情和充分信心,脫穎而出。
實力和自信,是建設(shè)奧運會水上項目的基石。為此,他們接受了一次次考驗。2004年7月,根據(jù)中央“勤儉辦奧運”的方針,北京奧組委對場館建設(shè)壓縮調(diào)整。水上場館建設(shè)投資由原來7億多元壓縮到4·5億元,項目建設(shè)由原來的法人制改為代建制。
“瘦身”的考驗是嚴峻的。參與順義奧林匹克水上公園設(shè)計的3家外國公司認為無利可圖,退出了場館設(shè)計、建設(shè)的行列,場館設(shè)計比原計劃延遲了一年。清華大學(xué)等成為賽道、場館設(shè)計和建設(shè)的主力。
一個賽道要蓄水170萬立方米,這么多水,怎么才能保證水質(zhì)?挖出土方有200萬立方米,怎么運出去?8月的北京正是防汛期,怎樣保障賽事零風(fēng)險?
天鴻圓方公司總設(shè)計師李丹坦言:由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗,當(dāng)時每一個問題的解決方案,都來之不易。
到國外奧運場館實地考察,在清華實驗室里反復(fù)測試,進行各種可行和不可行性論證……幾年中,場館建設(shè)引進微污染循環(huán)處理系統(tǒng),確保了水質(zhì),避免了大面積換水帶來的浪費;“堆山實驗”的成功,使200萬立方米的粉細沙,變廢為寶,成為公園丘陵綠化景觀;人工賽道設(shè)計,第一次將動水和靜水巧妙結(jié)合,共用水源,還減少了觀看賽艇和皮劃艇激流回旋項目的奔波之苦。順義奧林匹克水上公園場館副主任張香東自豪地說,這是我國目前世界上唯一擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的水上賽場。
去年7月,順義奧林匹克水上公園通過了工程和功能驗收,成為第一批驗收移交的奧運場館。在“好運北京”測試賽中,順義“奧運名片”首次亮相,廣受國內(nèi)外媒體好評。
奧運效應(yīng)
隨著商業(yè)化運作水平不斷提高,現(xiàn)代奧運會已不再是一項純粹的體育盛事,更因其帶來的發(fā)展機遇倍受關(guān)注。北京奧運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍認為,從申辦成功到舉辦奧運,再加上后奧運的影響,奧運效應(yīng)對主辦城市和承辦地經(jīng)濟都會產(chǎn)生最直接的影響,關(guān)鍵在于把握機遇,未雨綢繆。
在籌辦幾年中,順義陸續(xù)關(guān)停22家高污染企業(yè),涉及水泥、玻璃制造等多個行業(yè),關(guān)停高污染企業(yè)比例占全區(qū)企業(yè)總數(shù)近20%。
順義區(qū)委書記夏占義說,關(guān)閉絕非權(quán)宜之計。這不僅是“綠色奧運”要求,也是我們可持續(xù)發(fā)展的要求,更是人們改善環(huán)境質(zhì)量的希望。
利用籌辦奧運之機,順義加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。昔日的京郊糧倉,自上世紀90年代起,成為工業(yè)重地,形成較為完善的工業(yè)生產(chǎn)體系。近幾年,又大力發(fā)展了物流、展覽等服務(wù)業(yè)。至今,這里三個產(chǎn)業(yè)比便達到5·4:51·7:42·9,去年全區(qū)人均GDP達超過8000美元。
夏占義說,奧運會本身并不意味直接帶來多少財富,但它提供了一個借勢而上的發(fā)展機遇。受惠于北京奧運會,順義境內(nèi)完成的重點工程總投資在300億元以上,區(qū)域市政發(fā)展水平將因此提升10-20年。
前幾年,北京制定了到2020年的城市總體規(guī)劃,提出深入推進首都城市空間布局調(diào)整和優(yōu)化,實施多中心與新城發(fā)展戰(zhàn)略。以通州、順義和亦莊為重點,建設(shè)新城,促進城市中心區(qū)功能和人口的疏解。就在順義爭取承辦奧運水上項目時,順義新城的規(guī)劃開始啟動。經(jīng)過多家中外規(guī)劃設(shè)計公司方案的對比,美國西MG2規(guī)劃建筑事物所的設(shè)計方案被采納。順義奧林匹克水上公園成為新城的重要組成部分。有一批位于北京城區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將遷址順義新城。
面向國際的首都樞紐空港、帶動區(qū)域發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)中心和先進制造業(yè)基地,綠色宜居的順義新城成為北京城市總體規(guī)劃和奧運效應(yīng)的直接受益者。
在順義奧林匹克水上公園建設(shè)的同時,宏偉壯觀的首都機場T3航站樓交付使用,奧運物流中心開始運轉(zhuǎn);京承和京平高速公路、中國國際展覽中心新館及相關(guān)配套工程以及潮白河森林公園基礎(chǔ)建設(shè)工程相繼完成或即將完工?!巴ㄟ^這些重點工程,順義的城市布局和城市功能進一步完善,將有力促進高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!表樍x區(qū)區(qū)長張延昆說。
以展會經(jīng)濟為例,其放大效益一般為1比9。北京奧運會提升了中國的國際聲望,將有更多的國際性會議和展覽被吸引到北京。坐落在順義的中國國際展覽中心新館一期,擁有10萬平方米的展覽場地,展會計劃檔期已排到2009年。這對當(dāng)?shù)夭惋嫛⑽锪?、交通、住宿、廣告創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)發(fā)展是一個極大的推動。
據(jù)順義招商局介紹,隨著奧運效應(yīng)的顯現(xiàn),近三年,順義累計引進項目過千個,協(xié)議投資額1200億元。外來投資數(shù)量增大、過億元項目增多、高科技項目增多,世界500強中已有30家企業(yè)在此投資。
奧運場館賽后利用是國際性難題。早在設(shè)計之初,順義就把容易盈利的皮劃艇激流回旋的動水賽場,與舉辦賽艇的靜水賽場合建在一起,以動水區(qū)帶動靜水區(qū)的賽后利用。以奧林匹克水上公園為核心,周邊15平方公里,將建設(shè)成為綜合性旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶和體育休閑度假區(qū),這也都在當(dāng)初的設(shè)計之中。
奧運人生
“靜水賽道兩邊最好的位置是轉(zhuǎn)播商、記者和觀眾席。這與我們傳統(tǒng)設(shè)置主席臺的觀念大不一樣。”“考慮到風(fēng)向的影響和攝像取景的需要,主看臺由起初設(shè)計在東岸移到了現(xiàn)在的西岸?!睆埾銝|向記者介紹場館情況時說,經(jīng)歷奧運建設(shè),他的觀念發(fā)生了很大變化。
38歲的張香東大學(xué)畢業(yè)后,當(dāng)過教師,當(dāng)過機關(guān)干部,卻沒有想到會成為奧運場館的一名負責(zé)人。
“6年前,我被調(diào)到順義奧管委,得到消息,竟然流了眼淚。”張香東說,這眼淚里有激動的成份,更多的是發(fā)愁、著急:奧運會聽說過,沒實際見過。至于賽艇、皮劃艇到底怎么回事,更是一無所知。
通過各種手段、以不同方式刻苦學(xué)習(xí),掌握賽事規(guī)則,了解奧林匹克的來世今生,熟悉和習(xí)慣國際奧委會及相關(guān)國際單項體育組織的運作方式。6年后的張香東和他的同事們已經(jīng)成為行家里手,為此不知度過了多少個不眠之夜。
“與許多群眾相比,我們的轉(zhuǎn)行實在算不了什么。”張香東說,那些為了奧運場館建設(shè)而放棄土地,為奧運相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)而舉家遷移的群眾,生產(chǎn)和生活方式的變化更大,他們的義舉更令人感動。
故土難離。首都機場擴建工程涉及上萬群眾拆遷、奧林匹克水上公園建設(shè)涉及4個村莊的土地……圍繞奧運,順義各級干部深入群眾反復(fù)宣講政策法規(guī),補償款做到及時透明,取得了廣大群眾的理解和支持。
然而,這一切對于打造一座新城而言還僅僅是第一步。為使奧運所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為群眾分享,順義緊緊抓住農(nóng)村勞動力就業(yè)這一民生之本,以各種方式大力幫助失地農(nóng)民開始新的生活。
首都機場擴建,不僅為順義加快現(xiàn)代制造業(yè)和臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新契機,還提供了近3萬個就業(yè)崗位。
國貨航北京運營基地的貨物安檢員王河,是單位里的崗位明星,家住順義港馨家園,他過去居住的村子如今已成為機場跑道?!拔覐囊粋€農(nóng)民成為一個機場員工,孩子進了理想的學(xué)校,家庭收入比原來增加了兩倍,居住條件更是過去不敢想的?!蓖鹾诱f,奧運改變了他的人生,改變他家庭的命運。
在順義奧運場館,記者遇到了北小營鎮(zhèn)馬辛莊村農(nóng)民高配全,他是由鎮(zhèn)社保所推薦到這里當(dāng)廚師的。他告訴記者,除了自己收入增長外,重要的是奧運改變了村容村貌,從無害化廁所到建立農(nóng)民養(yǎng)老金、農(nóng)村合作醫(yī)療等等的變化,“讓我們切切實實感受到了奧運的好處”。
微笑多了。這是順義區(qū)勝利居委會80歲老人李榮啟的感受。在最近一年多時間里,他一直承擔(dān)著社會志愿者的角色,向街坊鄰里宣傳奧運文明禮儀?!皞}廩實而知禮節(jié)。微笑是大家伙兒發(fā)自內(nèi)心的幸福流露。”李榮啟這樣說。
責(zé)任心強了。這是記者瀏覽順義區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“順義網(wǎng)城”時的印象,在“區(qū)長信箱來信選登”欄目中,從奧運場館周邊衛(wèi)生間設(shè)置到市政道路維護、從垃圾處理到健身噪音擾民,一件件具體事項,有反映,有回復(fù),更有整改。
無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會文明的點滴變化,對順義而言,一座奧運場館的建設(shè)絕非僅給一座城市帶來景觀改變,它已經(jīng)并且還將繼續(xù)給這座城市留下豐富的精神財富。