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三部門出臺支持汶川地震災(zāi)后重建稅收優(yōu)惠政策
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年07月30日   來源:新華社

    新華社北京7月30日電(記者羅沙 韓潔)記者30日從財政部獲悉,為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救,重建家園,鼓勵和引導社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作,財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知,出臺稅收優(yōu)惠政策支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建。

    減輕企業(yè)和個人負擔的稅收政策

    根據(jù)三部門通知,自2008年7月1日起,對受災(zāi)嚴重地區(qū)的所有行業(yè)(國家限制發(fā)展的特定行業(yè)除外)實行增值稅擴大抵扣范圍政策,允許企業(yè)新購進機器設(shè)備所含的增值稅進項稅額予以抵扣。具體實施辦法由財政部、國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。

    對受災(zāi)嚴重地區(qū)損失嚴重的企業(yè),免征2008年度企業(yè)所得稅。

    自5月12日起,受災(zāi)地區(qū)企業(yè)通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門取得的抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建款項和物資,以及稅收法律、法規(guī)和本通知規(guī)定的減免稅金及附加收入,免征企業(yè)所得稅。

    自7月1日起,對受災(zāi)地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災(zāi)地區(qū)重建的企業(yè)、單位進口國內(nèi)不能滿足供應(yīng)并直接用于災(zāi)后重建的大宗物資、設(shè)備等,在三年內(nèi)給予進口稅收優(yōu)惠。

    同時,自5月12日起,對受災(zāi)地區(qū)個人接受捐贈的款項、取得的各級政府發(fā)放的救災(zāi)款項;對抗震救災(zāi)一線人員,按照地方各級政府及其部門規(guī)定標準取得的與抗震救災(zāi)有關(guān)的補貼收入,免征個人所得稅。

    支持受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建的稅收政策

    通知規(guī)定,對政府為受災(zāi)居民組織建設(shè)的安居房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅,轉(zhuǎn)讓時免征土地增值稅。

    對地震中住房倒塌的農(nóng)民重建住房占用耕地的,在規(guī)定標準內(nèi)的部分免征耕地占用稅。

    由政府組織建設(shè)的安居房,所簽訂的建筑工程勘察設(shè)計合同、建筑安裝工程承包合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、房屋租賃合同,免征印花稅。

    對在地震中損毀的應(yīng)繳而未繳契稅的居民住房,不再征收契稅;對受災(zāi)居民購買安居房,按法定稅率減半征收契稅。如因地震災(zāi)害滅失或損毀居民住房而重新購買住房(包括安居房)的,準予減征或者免征契稅。

    經(jīng)省級人民政府批準,對經(jīng)有關(guān)部門鑒定的因地震災(zāi)害損毀的房產(chǎn)、土地免征2008年度房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對經(jīng)批準免稅的納稅人本年度已繳稅款可以從以后年度的應(yīng)繳稅款中抵扣。

    鼓勵社會各界支持抗震救災(zāi)的稅收政策

    通知規(guī)定,自5月12日起,對單位和個體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災(zāi)地區(qū)的,免征增值稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。

    自5月12日起,對企業(yè)、個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈,允許在當年企業(yè)所得稅前和當年個人所得稅前全額扣除。

    財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)(物品)直接捐贈或通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災(zāi)地區(qū)或受災(zāi)居民所書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),免征應(yīng)繳納的印花稅。

    對專項用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、能夠提供由縣級以上(含縣級)人民政府或其授權(quán)單位出具的抗震救災(zāi)證明的新購特種車輛,免征車輛購置稅。符合免稅條件但已經(jīng)征稅的特種車輛,退還已征稅款。

    促進受災(zāi)地區(qū)就業(yè)的稅收政策

    通知規(guī)定,受災(zāi)嚴重地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體在新增加的就業(yè)崗位中,招用當?shù)匾虻卣馂?zāi)害失去工作的城鎮(zhèn)職工,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,經(jīng)縣級勞動保障部門認定,按實際招用人數(shù)和實際工作時間予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

    定額標準為每人每年4000元,可上下浮動20%,由災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標準,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

    按上述標準計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

    受災(zāi)嚴重地區(qū)因地震災(zāi)害失去工作的城鎮(zhèn)職工從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應(yīng)以上述扣減限額為限。

    通知同時明確,“受災(zāi)嚴重地區(qū)”是指極重災(zāi)區(qū)汶川、北川等10個縣(市)和重災(zāi)區(qū)理縣、江油市等41個縣(市、區(qū)),“受災(zāi)地區(qū)”是指極重災(zāi)區(qū)10個縣(市)、重災(zāi)區(qū)41個縣(市、區(qū))和一般災(zāi)區(qū)186個縣(市、區(qū))。

    通知中相關(guān)政策措施,除增值稅擴大抵扣范圍政策外,凡未注明期限的,一律執(zhí)行至2008年12月31日。

    通知還表示,各地財政、稅務(wù)部門要加強領(lǐng)導、周密部署,把大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當前的一項重要任務(wù),貫徹落實好相關(guān)稅收政策措施。

 
 
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