新華社上海７月２２日電（記者 吳宇）國家質(zhì)檢總局２２日在此間宣布，全國出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)從１８日起實(shí)行進(jìn)出口貨物直通放行新規(guī)定。
國家質(zhì)檢總局局長李長江強(qiáng)調(diào)，今年以來，我國出口增幅回落，外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本增加，實(shí)行進(jìn)出口貨物直通放行，是檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)回應(yīng)當(dāng)前廣大外貿(mào)企業(yè)發(fā)出的困難呼聲、幫助其渡過難關(guān)的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)，是檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)切實(shí)履行好“把關(guān)和服務(wù)”職能的最新表現(xiàn)。
據(jù)介紹，出口產(chǎn)品的直通放行，是指對符合條件的企業(yè)出口直通放行范圍內(nèi)的貨物，經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)施檢合格后，直接簽發(fā)通關(guān)單，企業(yè)可憑通關(guān)單在報(bào)關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù)，無需在口岸二次申報(bào)，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再實(shí)施查驗(yàn)。符合直通放行條件的企業(yè)，在報(bào)檢時(shí)可自愿選擇檢驗(yàn)檢疫直通放行方式或原放行方式。國家質(zhì)檢總局按照低風(fēng)險(xiǎn)、可控制原則，統(tǒng)一制定可實(shí)施出口直通放行貨物目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
進(jìn)口直通放行是指對符合條件的進(jìn)口貨物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后簽發(fā)通關(guān)單，不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，僅對貨物加施檢驗(yàn)檢疫封識，貨物直運(yùn)至目的地，由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查封識后實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
進(jìn)出口直通放行的實(shí)施，有利于加快口岸通行速度，減少通關(guān)環(huán)節(jié)，對出口直通放行的貨物變內(nèi)地、口岸二次申報(bào)為在內(nèi)地一次申報(bào)。對進(jìn)口集裝箱貨物實(shí)施直通放行，可實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)，減少企業(yè)運(yùn)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，對誠信度好、管理水平高的企業(yè)實(shí)施出口直通放行，有利于加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，提升企業(yè)的管理水平。
據(jù)了解，下列產(chǎn)品暫不實(shí)施出口直通放行：出口活動(dòng)物和大宗散裝貨物；易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品；出口援外物資；在口岸更換包裝或重新拼裝的；國家質(zhì)檢總局發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中規(guī)定必須實(shí)施口岸查驗(yàn)的；國家質(zhì)檢總局規(guī)定必須實(shí)施出境驗(yàn)證的；雙邊協(xié)定、進(jìn)口國或地區(qū)要求須在口岸出具檢驗(yàn)檢疫證書的；國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他不適宜實(shí)施直通放行的。
國家質(zhì)檢總局是在上海召開的“實(shí)施直通放行規(guī)定，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì)上正式宣布進(jìn)出口貨物直通放行新規(guī)定的。李長江要求各個(gè)口岸局和內(nèi)地局加強(qiáng)信息溝通和共享，密切跟蹤、掌握國外相關(guān)疫情，在實(shí)行進(jìn)出口貨物直通放行新規(guī)定的同時(shí)，不能弱化“把關(guān)”職能；同時(shí)嚴(yán)防檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)爭奪客戶、買賣單證、不檢驗(yàn)即出證等情況發(fā)生。
