新華社北京７月２１日（新華社記者姚均芳 王宇）７月２１日，是人民幣匯率形成機(jī)制改革三周年紀(jì)念日。中國人民銀行授權(quán)中國外匯交易中心２１日公布，銀行間外匯市場人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為１美元對(duì)６．８２７１元人民幣。以此計(jì)算，３年來人民幣對(duì)美元升值幅度已超過２１％。
２００５年７月２１日，我國宣布啟動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革，不再盯住單一美元，而是參照一籃子貨幣，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。
縱觀匯改以來，人民幣對(duì)美元匯率總體呈現(xiàn)持續(xù)小步上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，“有升有降”的雙向波動(dòng)特征也很明顯。２００８年以來的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，人民幣對(duì)美元升值步伐加快，已經(jīng)累計(jì)上升近７％，超過了去年６．９０％的全年升幅。
與此同時(shí)，人民幣匯率的彈性不斷增強(qiáng)，銀行間即期外匯市場非美元貨幣對(duì)人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度擴(kuò)大到３％。人民幣對(duì)美元匯率日均波幅已由２００５年匯改后到年底的１７個(gè)基點(diǎn)擴(kuò)大到目前的超過６０個(gè)基點(diǎn)。
３年來，我國匯率改革始終堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則，不斷推向深入，從實(shí)踐來看，匯率改革調(diào)控成效正向著預(yù)期的目標(biāo)邁進(jìn)，在匯率機(jī)制不斷完善過程中，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也逐步得到控制。
匯改以來，匯率對(duì)改善貿(mào)易失衡、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需方面的影響日漸顯現(xiàn)。與此同時(shí)，我國出口商品結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化，紡織、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及能源性產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的占比下降，機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)良好。
不過，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)過程必然意味著部分不具競爭力行業(yè)的逐步衰退。在人民幣升值背景下，服裝、鞋類等我國傳統(tǒng)出口行業(yè)受到的壓力尤為明顯，不免出現(xiàn)部分企業(yè)倒閉、退出市場，并引發(fā)行業(yè)內(nèi)加速整合的情況。
對(duì)這類企業(yè)來說，單純依靠低價(jià)格、數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展模式已不是可取之策，努力提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品檔次、提升品牌知名度才是明智之舉。而我國由于地區(qū)發(fā)展不平衡，這也為此類行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)創(chuàng)造了可能。
實(shí)踐證明，多數(shù)能夠積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)人民幣升值的企業(yè)反而能夠獲得更大的市場份額和更快的利潤增長。不少企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、金融避險(xiǎn)等措施不斷發(fā)展與蛻變。
匯改以來，伴隨著人民幣對(duì)美元的持續(xù)升值，短期投機(jī)資金加速流入問題也引起了各界的高度關(guān)注。針對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)，我國多個(gè)部委近期已著手行動(dòng)，對(duì)貿(mào)易和直接投資等領(lǐng)域資金流向進(jìn)行監(jiān)督，共同封堵熱錢流入，并注重防范短期資本的突然撤出。
２００８年７月１４日起，國家外匯管理局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合實(shí)行出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查；發(fā)展改革委近日也發(fā)文，要求各地加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)外商投資項(xiàng)目的管理。這兩項(xiàng)措施旨在對(duì)貿(mào)易和直接投資項(xiàng)目下的熱錢流入進(jìn)行監(jiān)督，從而防止外匯資金異常流入對(duì)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和國際收支平衡帶來潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
中國人民銀行在一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出，將繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)增長方式，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。
匯率改革之路已走過三年，可以預(yù)見的是，匯率制度的不斷完善，必將有效促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
圖表：匯改三周年以來的人民幣匯率走勢(shì)圖 新華社發(fā)
中國經(jīng)濟(jì)改革濃墨重彩的一筆
——寫在人民幣匯率改革三周年之際
新華社北京７月２０日電（記者張旭東、王 宇、姚均芳）改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)改革在多個(gè)領(lǐng)域得到突破性進(jìn)展。這其中，２００５年啟動(dòng)的人民幣匯率形成機(jī)制改革，在中國經(jīng)濟(jì)改革中寫下濃墨重彩的一筆。
７月２１日，是人民幣匯率形成機(jī)制改革三周年。３年之前，人民幣匯率改革如何牽動(dòng)決策者？３年之后，匯率改革向國人交出了怎樣的答卷？對(duì)國民經(jīng)濟(jì)帶來了多大的影響和變化？
