新華社北京７月１４日電（記者 白潔純 劉詩平）記者１４日從中國銀監(jiān)會獲悉，近日銀監(jiān)會正式發(fā)布了《商業(yè)助學(xué)貸款管理辦法》，對銀行商業(yè)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，鼓勵銀行業(yè)按照商業(yè)可持續(xù)原則支持教育事業(yè)。
商業(yè)助學(xué)貸款是銀行按商業(yè)原則自主發(fā)放的用于支付境內(nèi)高等院校困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和就讀期間基本生活費(fèi)的商業(yè)貸款。銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，到目前為止，我國比較普及的助學(xué)貸款形式是由國家財政進(jìn)行支持和補(bǔ)貼，商業(yè)銀行發(fā)放和管理的政策性助學(xué)貸款即國家助學(xué)貸款。相比之下，商業(yè)助學(xué)貸款受歷史因素和市場環(huán)境影響，發(fā)展得還比較緩慢。
為此，《辦法》著重強(qiáng)調(diào)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的設(shè)計和開展應(yīng)符合學(xué)生群體助學(xué)融資的需求特點，在有效風(fēng)險管理基礎(chǔ)上充分進(jìn)行自主創(chuàng)新?！掇k法》共分七章三十七條，分別為總則、貸款對象條件、貸款利率、期限與金額、貸款擔(dān)保、貸款程序、風(fēng)險管理和附則八個部分。
《辦法》明確在境內(nèi)高等院校就讀的全日制本專科、研究生和第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生均是商業(yè)助學(xué)貸款的適用對象。同時對于貸款用于攻讀境外高等院校碩士（含）以上學(xué)歷，且提供全額抵（質(zhì)）押的，銀行可自主參照執(zhí)行。而針對境內(nèi)其他非義務(wù)教育階段全日制學(xué)校在校困難學(xué)生的商業(yè)助學(xué)貸款，銀行可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要和風(fēng)險管理水平自主確定開辦。
針對商業(yè)助學(xué)貸款服務(wù)群體的金融需求特點，《辦法》在貸款利率、期限、金額以及支付和還款方式都提出了原則性要求。如商業(yè)助學(xué)貸款的期限原則上為借款人在校學(xué)制年限加６年；借款人可申請貸款寬限期和利息本金化，減輕學(xué)生在校期間無收入或低收入情況下的付息壓力等。
《辦法》還明確提出應(yīng)建立助學(xué)貸款違約通報制度。目前銀監(jiān)會已為此專門建立了助學(xué)貸款違約信息共享系統(tǒng)，并將定期在銀行范圍內(nèi)共享信息，便于開展商業(yè)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的銀行及時掌握相關(guān)風(fēng)險信息。
