新華社南京７月４日電（記者 包永輝）７月２日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》。會議特別強(qiáng)調(diào)，要使糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，２０１０年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在１萬億斤以上，２０２０年達(dá)到１０８００億斤以上。
在當(dāng)前國際糧價持續(xù)大漲的背景之下，國務(wù)院出臺的這個綱要和規(guī)劃，非常及時，意義非凡，又一次表明中央對糧食生產(chǎn)的高度重視。可以預(yù)見，這個綱要和規(guī)劃的出臺，對糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和加強(qiáng)，對全國人民的福祉乃至國家的長治久安，勢必產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響。
我們也必須清醒地看到，與中央的鮮明態(tài)度相比，當(dāng)前地方上的某些干部還沒有將糧食生產(chǎn)擺到應(yīng)有的位置上來，錯誤地認(rèn)為，“糧食安全是國家的事，財政收入、本地發(fā)展才是地方政府考慮的事”。在他們的眼中，政績和財富才是他們重點(diǎn)追逐的目標(biāo)。于是，無論是在他們的腦子里還是口頭上，只有招商引資，只有工業(yè)化、城市化才是重中之重，而效益較低的農(nóng)業(yè)只有為其讓路的份。
在這種思想指導(dǎo)下，盡管中央三令五申要實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)政策，但伴隨著推土機(jī)轟隆隆的聲響，大片大片的糧田湮滅在鋼筋水泥的叢林中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近５年間我國耕地減少近１億畝，導(dǎo)致１３億多人口的大國目前逼近１８億畝的紅線。
誠然，工業(yè)化與城市化是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，但這并不意味著農(nóng)業(yè)就可以被忽略。農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市的關(guān)系，是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的關(guān)系，不是農(nóng)業(yè)可以不講代價、無限度地為工業(yè)讓路、服務(wù)的關(guān)系。中國是一個擁有１３億人口的大國，解決吃飯問題只能立足于自給，不可能寄希望于外采，因此，農(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化，與工業(yè)化、城市化有著同樣異乎尋常的重要意義。
近年來，不少干部對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出一種盲目的樂觀情緒，認(rèn)為中國的糧食問題早已過關(guān)，糧荒是很久遠(yuǎn)的事，是別人的事，與我們很遠(yuǎn)。然而，最近糧荒在世界一些地方的漫延，無疑給了這些干部當(dāng)頭一棒，叫人警醒。
其實(shí)，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也是廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康、構(gòu)筑和諧社會的需要。對相當(dāng)多農(nóng)民而言，目前的主要收入還是來源于農(nóng)業(yè)，可以說農(nóng)業(yè)既關(guān)乎國家的糧食安全，又關(guān)乎農(nóng)民的飯碗，忽視不得。
要把農(nóng)業(yè)真正擺到“基礎(chǔ)”的位置，最根本的是要讓每個官員克服狹隘的地方思維，從國家利益的角度，認(rèn)真思量糧食安全的問題。要做到這一點(diǎn)，就必須像會議指出的那樣，建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制，形成有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核體系，全面落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制。
