上世紀90年代末，面對科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識經(jīng)濟初現(xiàn)端倪的國際新形勢，中國將如何應(yīng)對？
經(jīng)過深入調(diào)研，中科院于1997年底向黨中央遞交了《迎接知識經(jīng)濟時代，建設(shè)國家創(chuàng)新體系》戰(zhàn)略報告，建議立即開始建設(shè)國家創(chuàng)新體系，并主動請纓，要求承擔起國家知識創(chuàng)新工程的試點任務(wù)。1998年6月，黨中央、國務(wù)院批準了“試點方案”。
由此，中科院肩負起破冰試水的重任，銳意改革、大膽探索，在中國特色自主創(chuàng)新的道路上奮勇前行。
打破研究所圍墻，面向國家重大戰(zhàn)略需求和國際科技前沿，調(diào)整優(yōu)化科技布局，重大科研成果不斷涌現(xiàn)
試點工作的第一場硬仗，是面向國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿，進行建院以來涉及面最廣、意義最為深遠的科技布局調(diào)整，大幅度凝聚、提升科技創(chuàng)新目標。經(jīng)過不斷優(yōu)化，中科院最終確定了信息科技與先進制造、生命科學(xué)與技術(shù)、物質(zhì)科學(xué)和先進材料、資源環(huán)境科學(xué)與技術(shù)等“1＋10”個重點領(lǐng)域，以及40項科技戰(zhàn)略重點、166個重要方向和11個學(xué)科發(fā)展重點。
然而，原來在計劃經(jīng)濟背景下形成的123個研究所大都依學(xué)科而設(shè)，相互封閉、力量分散、學(xué)科老化，無法適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求，與交叉融合的科技潮流背道而馳。為此，中科院根據(jù)新確立的重點發(fā)展領(lǐng)域和科技創(chuàng)新目標，對原有科研機構(gòu)重新排兵布陣——
合并“同類項”：數(shù)學(xué)所、應(yīng)用數(shù)學(xué)所等4個研究所合并為數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院，上海植生所、生理所等8個研究所合并為上海生命科學(xué)院，北京、上海等6個天文臺合并為國家天文臺……經(jīng)過大規(guī)模整合，45個研究所整合成為15個研究所（院）；
組建新的研究單元：地球環(huán)境研究所、北京基因組研究所、青藏高原研究所、國家納米科學(xué)中心、廣州生物醫(yī)藥與健康研究院……一批適應(yīng)國家經(jīng)濟社會需求和國際科技發(fā)展前沿趨勢的研究所應(yīng)運而生。
經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整，原來的123個研究機構(gòu)縮減為目前的89個，初步實現(xiàn)了五大轉(zhuǎn)變：由單純以學(xué)科為主進行科技布局向根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展態(tài)勢聚焦創(chuàng)新目標并優(yōu)選創(chuàng)新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，由跟蹤為主向原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，由模仿為主向自主創(chuàng)新與系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，由分散研究模式為主向加強跨學(xué)科跨所力量的組織與凝聚轉(zhuǎn)變，由自我循環(huán)為主的科技成果轉(zhuǎn)化模式向社會化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。
不勝枚舉的重大創(chuàng)新成果，顯示出調(diào)整優(yōu)化的巨大效應(yīng)——
在重大公益性科技創(chuàng)新領(lǐng)域，油氣資源勘探理論與技術(shù)應(yīng)用、糧食估產(chǎn)和農(nóng)情監(jiān)測……在經(jīng)濟社會發(fā)展中屢建奇功；
在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，龍芯通用CPU芯片、曙光和深騰高性能計算機、萬噸級甲醇制烯烴工業(yè)化……讓國人揚眉吐氣；
在重要原始科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域，人類基因組計劃1%測序、水稻基因組測序與功能研究、納米材料的制備與結(jié)構(gòu)物性研究……令國際同行刮目相看。
大刀闊斧改革人事制度，公正公平用人才，不拘一格選人才，創(chuàng)新活力明顯增強
科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。如何通過制度創(chuàng)新，激勵人才、吸引人才，是知識創(chuàng)新工程的第二篇大文章。十年來，中科院在人事聘用、工資分配、資源配置等方面進行了大刀闊斧的改革——
在用人制度方面，全院在科技系統(tǒng)首開先河，實施全員崗位聘任制，建立了“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、動態(tài)管理”的用人制度。
在分配制度上，全面推行體現(xiàn)績效優(yōu)先的“基本工資、崗位津貼、績效獎勵”的“三元結(jié)構(gòu)”分配制度。
經(jīng)過不斷完善，形成了公平公正、有效激勵、競爭擇優(yōu)、和諧合作、流動有序、動態(tài)優(yōu)化的用人新機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。
在用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，中科院樹起招賢大旗，通過實施“百人計劃”等各類人才計劃，面向國內(nèi)外公開招聘研究所所長和學(xué)術(shù)帶頭人，引發(fā)了新中國成立以來的第三次回國潮。
據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，中科院通過“引進國外杰出人才計劃”共引進987人，通過創(chuàng)新團隊吸引“海外知名學(xué)者”327人。
制度活、人才興、事業(yè)旺。數(shù)據(jù)對比顯示出人事制度改革帶來的巨大活力：全院的SCI論文2005年已上升到11443 篇，是1998年的3倍多；全院2007年的發(fā)明專利申請與授權(quán)量分別達到3875項、1658項，較1998年分別增長4.6倍、20.8倍。
敞開大門走出去，與地方、企業(yè)密切合作，打造完整的科技創(chuàng)新價值鏈，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化步伐明顯加快
科技創(chuàng)新的成果不能停留在紙上，更不能躺在實驗室里睡大覺，而應(yīng)像種子，在產(chǎn)業(yè)化的土壤里生根開花結(jié)果；研究機構(gòu)也不能關(guān)起門來，在經(jīng)院式的老路上自我循環(huán)、自我增值，而要主動出擊，加強與地方、企業(yè)等密切合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科研價值的最大化。
按照這一思路，十年來中科院積極面向市場，面向社會，面向企業(yè)，大力推進產(chǎn)學(xué)研合作、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造完整的科技創(chuàng)新價值鏈——
在院級層面，與28個省市自治區(qū)建立了全面合作關(guān)系，與地方合作共建了一批新型科研機構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展裝上強大的創(chuàng)新引擎；
各研究所也不甘落后，把科研人員“空降”到企業(yè)，把實驗室建到車間，讓科研成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
據(jù)不完全統(tǒng)計，10年來中科院通過產(chǎn)學(xué)研合作，為地方增加營業(yè)收入近4000億元，利稅600多億元，還創(chuàng)造了8萬多人的就業(yè)機會。
比這些看得見的經(jīng)濟效益更為寶貴的，是無形的精神財富：通過院地、所企合作，極大地改變了科研人員重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化的舊觀念，告別了自我封閉、自我循環(huán)、自我增值的傳統(tǒng)研發(fā)模式，為建設(shè)適合國情的國家創(chuàng)新體系探索出一條光明大道。
改革無止境，創(chuàng)新路正長。在前不久召開的兩院院士大會上，胡錦濤總書記向全國科技工作者寄予厚望：“抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，努力攀登世界科學(xué)高峰，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻！”
人們有理由期待：經(jīng)過十年知識創(chuàng)新工程洗禮的中科院，必將秉承“科教興國、創(chuàng)新為民”的科技價值觀，再接再厲，在中國特色自主創(chuàng)新的道路上彈奏出更加雄渾的樂章！ (趙永新 鄭千里)
參與世界競跑
——２００７年我國重大科技創(chuàng)新事件回顧
新華社上海１２月２７日電（記者王蔚、張曉晶）２００７年，我國的科技工作者繼續(xù)參與世界競跑。當那個凝聚著中國人智慧、理想和創(chuàng)造的航天器奮力掙脫地球引力、沖向月球軌道并開始環(huán)繞時，在我國流傳千年的“嫦娥奔月”神話終于得到了新的詮釋。這一年，我國科學(xué)家在南極調(diào)試安裝光學(xué)“天文眼”，要研究宇宙暗物質(zhì)、暗能量；布陣北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，敢與ＧＰＳ爭鋒；爭分奪秒，探求遺傳生命的信息，試圖利用基因進行疾病預(yù)測和檢測，為人類疾病治療作出一份貢獻……
“嫦娥”飛天，中國航天事業(yè)邁向深空探測時代
圖表：“嫦娥一號”—第一幅月面圖像局部三維景觀圖亮相 新華社發(fā)
２００７年１０月２４日，歷史將永遠銘記這一天。我國首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”從西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，一個多月后的１１月２６日首幅月圖亮相——我國首次月球探測工程取得圓滿成功。這是我國科技自主創(chuàng)新取得的標志性成果，是繼人造地球衛(wèi)星、載人航天飛行取得成功之后我國航天事業(yè)發(fā)展的又一座里程碑。
“嫦娥”飛天，開啟了中國人走向深空探索宇宙奧秘的時代，標志著我國已經(jīng)進入世界具有深空探測能力的國家行列。
南極科考，中國造天文望遠鏡架設(shè)南極最高點
12月11日，“雪龍”號極地科學(xué)考察船在南極中山站附近破冰前進。 經(jīng)過長達29天的航行，我國第24次南極科學(xué)考察隊乘坐“雪龍”號極地科學(xué)考察船，于當日順利到達南極中山站。 新華社記者張建松攝
１１月１２日，我國第２４次南極科學(xué)考察隊從上海啟程，乘坐“雪龍”號極地科學(xué)考察船奔赴南極。科考隊員將踏上南極內(nèi)陸最高點南極冰穹Ａ，開展冰川、天文、地質(zhì)、地球物理學(xué)等３７項科學(xué)考察工作。
由中科院南京天文光學(xué)技術(shù)研究所研制的４架測光望遠鏡目前正在南極冰蓋的最高點冰穹Ａ（海拔約４０９３米）調(diào)試安裝，將于２００８年５月在南極投入使用，目的之一在于研究宇宙暗物質(zhì)、暗能量。
“翔鳳”揭開面紗，我國首架新支線飛機總裝下線
12月21日，我國首架具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的新支線飛機ARJ21-700在上海飛機制造廠總裝下線。新華社記者 裴鑫 攝
１２月２１日，我國首架具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的新支線飛機ARJ21－700在上海飛機制造廠總裝下線。這標志著我國重大自主創(chuàng)新工程ARJ21飛機的研制工作全面完成，“中國造”正式躋身世界民用客機行列。
ARJ21是７０座至１１０座級的中、短航程新型渦扇支線飛機，我國具備自主確定飛機構(gòu)型、性能、系統(tǒng)綜合和發(fā)展方向的能力，擁有完全獨立的設(shè)計權(quán)。首架飛機為９０座級，最大航程約為２０００海里，計劃于２００８年３月首飛。
“和諧號”動車組橫空出世，中國人出行更快捷
這是剛剛下線的時速300公里動車組（12月22日攝）。12月22日，我國首列國產(chǎn)化時速300公里“和諧號”動車組列車（CRH2－300）竣工下線。這是我國鐵路全面實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略取得的重大成果，標志著我國鐵路客運裝備的技術(shù)水平達到了世界先進水平，中國也由此成為世界上少數(shù)幾個能夠自主研制時速300公里動車組的國家。 新華社記者 朱崢 攝
１２月２２日，我國首列國產(chǎn)化時速３００公里“和諧號”動車組列車在南車四方機車車輛股份有限公司竣工下線，由此我國繼日、法、德之后，成為世界上第４個能夠自主研制時速３００公里動車組的國家?！昂椭C號”動車組列車將于２００８年８月１日起在京津城際鐵路正式投入運營。
新技術(shù)帶來了新生活，動車組的研制成功給百姓創(chuàng)造了更加快捷的出行方式?，F(xiàn)在，北京至沈陽只需３小時５９分鐘、壓縮了１小時３３分鐘。隨著時速３００公里動車組的運營，人們出行將更加便捷。
“南海一號”成功打撈，我國水下考古事業(yè)邁上新臺階
12月21日，“南海一號”古沉船被打撈出水。新華社記者 陳學(xué)思 攝
１２月２６日，“南海一號”完全登陸、實現(xiàn)整體打撈成功。在全無先例和經(jīng)驗可循的情況下，“南海一號”的整體打撈破解了起浮出水、海上運輸、登陸多項技術(shù)難題，標志著我國水下考古事業(yè)邁上一個新臺階。
備受世人關(guān)注的南宋古沉船“南海一號”在海底沉睡了８００多年，是迄今世界上發(fā)現(xiàn)的海上沉船中年代最早、船體最大、保存最完整的遠洋貿(mào)易商船。從２００１年至今，考古人員已打撈出４０００多件金、銀、陶瓷類器物以及６０００多枚宋代銅錢。根據(jù)初探，“南海一號”船艙內(nèi)還保存著６萬－８萬件古代文物，價值非凡。
“北斗”自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，敢與GPS爭鋒
２月３日和４月１４日，兩顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星在西昌成功發(fā)射，這標志著我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（CNSS）進入新的發(fā)展建設(shè)階段。
2007年4月14日4時11分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長征三號甲”運載火箭，成功將一顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入太空。 新華社發(fā)
２０００年１０月、１２月和２００３年５月我國成功發(fā)射了３顆北斗試驗衛(wèi)星。正在建設(shè)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航試驗系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展而成，是一個面向全世界的開放的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。這一系統(tǒng)空間段由５顆靜止軌道衛(wèi)星和３０顆非靜止軌道衛(wèi)星組成，預(yù)計２０１０年前后可與目前廣泛使用的美國ＧＰＳ系統(tǒng)功能相當，在全球范圍內(nèi)提供基本的無源導(dǎo)航、定位和授時服務(wù)。
第一個完整的“中國人基因組圖譜”繪制完成
１０月１１日，我國科學(xué)家對外宣布，成功繪制完成第一個完整“中國人基因組圖譜”（又稱“炎黃一號”），這也是第一個亞洲人全基因序列圖譜。該項目是我國科學(xué)家繼承擔國際人類基因組計劃１％任務(wù)、國際人類單體型圖譜１０％任務(wù)后，用新一代測序技術(shù)獨立完成的１００％中國人基因組圖譜。
這項在基因組科學(xué)領(lǐng)域里程碑式的科學(xué)成果，對于我國乃至亞洲人的ＤＮＡ、隱形疾病基因、流行病預(yù)測等領(lǐng)域的研究具有重要作用。這一項目是由深圳華大基因研究所、生物信息系統(tǒng)國家工程研究中心及中國科學(xué)院北京基因研究所的科學(xué)家共同發(fā)起并承擔的。
閃聯(lián)標準，有望成為全球３Ｃ協(xié)同標準
國際標準化組織和國際電工委員會１１月中旬以投票表決的方式，確認中國提交的閃聯(lián)技術(shù)標準為最終委員會草案。最終委員會草案對國際標準的產(chǎn)生具有決定性影響。按照相關(guān)的審查程序和時間表，閃聯(lián)有望在２００８年成為全球首個３Ｃ協(xié)同國際標準。
３Ｃ是計算機、通訊和消費電子產(chǎn)品的英文簡稱，被視為ＩＴ產(chǎn)業(yè)的核心。但由于技術(shù)標準不統(tǒng)一，國際上這３類產(chǎn)品的互聯(lián)互通一直存在巨大障礙。由聯(lián)想、ＴＣＬ、康佳等企業(yè)發(fā)起，信息產(chǎn)業(yè)部成立閃聯(lián)工作組制定的閃聯(lián)技術(shù)標準，克服了驅(qū)動、端口、網(wǎng)絡(luò)配置不兼容等難題，可以在電腦、電視、數(shù)碼相機、手機等３Ｃ產(chǎn)品之間自動識別、無線聯(lián)通，目前已分別被信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部采納為國家推薦性行業(yè)標準和國家標準。
科學(xué)是分分秒秒的，是穿越時空的，科技工作者又必須耐得住歲月的寂寞。歲末將至，我們向他們致以新年的問候。我們共同仰望深邃的蒼穹說：你好，２００８！
