新華社北京7月3日電 為加強民用建筑供熱計量管理,提高能源利用效率,降低建筑物供熱能源消耗,推進供熱計量收費,住房城鄉(xiāng)建設部近日發(fā)布《民用建筑供熱計量管理辦法》,對民用建筑供熱計量管理進行了規(guī)定。
新建建筑應按照標準進行供熱計量工程設計
辦法要求,對于新建建筑,設計單位應當嚴格按照國家有關工程建設標準進行供熱計量工程的設計,并對其設計質(zhì)量全面負責。建設單位申請施工許可證時,應當提交包含供熱計量內(nèi)容的施工圖設計文件審查合格證明,否則建設主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
施工單位應當按照供熱計量工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得使用不合格的供熱計量材料、配件和設備。建設單位組織竣工驗收時,應包括供熱計量工程內(nèi)容。建設單位組織驗收供熱計量工程時應當遵守工程建設強制性標準,不得將沒有安裝或沒有正確安裝供熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的建筑工程按照合格工程驗收。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售采用集中供熱的房屋時,應當向購買人明示所售房屋供熱計量措施等有關信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準確性負責。
既有建筑供熱計量改造包括4項內(nèi)容
辦法明確,既有建筑供熱計量及節(jié)能改造包括:建筑圍護結(jié)構節(jié)能改造、室內(nèi)供熱計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)節(jié)能、平衡及熱計量改造等4項內(nèi)容。
既有建筑供熱計量改造應根據(jù)當?shù)孛裼媒ㄖ凸嵩O施建設年代、壽命周期、能源利用效率、供熱能耗以及節(jié)能改造成效,選定既有供熱計量改造項目,并制定改造方案,經(jīng)技術經(jīng)濟論證后實施。
供熱主管部門應當加強對供熱計量改造工程的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行基本建設程序,并組織有關專家及國家承認的檢測機構對改造后的節(jié)能效果進行評價。
供熱單位應當加大供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度。對供熱管網(wǎng)、熱力站等按照供熱計量的要求進行系統(tǒng)節(jié)能和供熱計量改造,具備供熱計量收費的條件,達到供熱系統(tǒng)節(jié)能效果。
逐步建立健全供熱計量戶籍熱費管理系統(tǒng)
辦法提出,供熱主管部門應當根據(jù)城市建筑的建設年代、結(jié)構形式、設計能耗指標以及供熱系統(tǒng)的能源利用率,對各單位能源消耗進行監(jiān)管,對供熱單位負責人進行考核。
供熱主管部門會同有關部門制定供熱計量收費管理實施辦法。建立健全城市供熱計量監(jiān)管體系,維護供、用熱雙方的合法權益。同時,供熱主管部門應當指導供熱單位逐步建立健全供熱計量戶籍熱費管理系統(tǒng),建立包括用戶熱費、職工補貼、房屋建筑等基本信息的用戶個人賬戶檔案,實現(xiàn)個人賬戶熱費網(wǎng)絡化管理。
供熱單位應與用戶簽訂供用熱合同,約定雙方的權利和義務,合同中應包含供熱計量裝置管理、維護、更換及供熱價格、收費方式、糾紛處理等內(nèi)容。