新華社北京7月2日電(記者 李亞杰)中共中央紀委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強對對口支援救災款物監(jiān)督檢查的通知》,要求承擔對口支援任務的19個省市紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用,加強對對口支援救災款物管理使用的監(jiān)督檢查,保證中央關(guān)于對口支援重大決策的貫徹落實。
通知指出,為舉全國之力,加快地震災區(qū)災后恢復重建,中央決定,按照“一省幫一重災縣”的原則,建立災后恢復重建對口支援機制。3年內(nèi),各支援省市每年按照實物工作量不低于本省市上年地方財政收入的1%,對口支援受災地區(qū)的災后重建。為了確保這些救災款物真正用于災區(qū)、用于受災群眾,各支援省市的紀委、監(jiān)察廳要加強組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門抓緊建立抗震救災資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制,并指導有關(guān)市、縣建立相應的監(jiān)督機構(gòu),盡快形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、銜接緊密的工作體系。
通知要求,各支援省市抗震救災資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組要在黨委、政府的領(lǐng)導下,根據(jù)援建工作的總體安排和進程,制定監(jiān)督檢查總體方案,明確階段性目標和要求。要把監(jiān)督檢查貫穿于援建工作的全過程,對救災款物進行全方位監(jiān)督,尤其要加強對重要項目安排、大額度資金調(diào)撥使用以及涉及受災群眾基本生活、社會關(guān)注程度高等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保不出問題。要堅持公開透明,切實讓救災款物管理使用在陽光下進行,廣泛接受各方面的監(jiān)督。要按照“誰主管、誰負責”的原則,督促各相關(guān)部門按照職責和分工,加強內(nèi)部管理,實行嚴格的責任制,做到每一筆對口支援救災款物都有具體單位和人員負責,出了問題能夠追究責任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)地方和部門立即糾正、認真整改。要加強與受援地區(qū)的信息溝通,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)性、有效性。
通知強調(diào),紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強效能監(jiān)察,促進對口支援救災款物的科學安排、合理使用,取得最好的效益,防止盲目建設造成浪費。要嚴格執(zhí)行紀律,對救災款物管理使用中的違紀違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照中央紀委監(jiān)察部頒布的《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處分規(guī)定》,快查嚴辦重處。對貪污私分、截留克扣、擠占挪用救災款物的案件和嚴重失職瀆職造成嚴重后果的案件,不僅要嚴肅處理直接責任人,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。典型案件要公開曝光。要加強調(diào)查研究,全面掌握對口支援救災款物管理使用情況,針對存在的問題,協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度,使款物管理使用有章可循、監(jiān)督檢查有據(jù)可依。