6月29日，警方展示從周正龍家找到的虎圖。新華社記者 丁海濤 攝
2007年10月12日周正龍展示“華南虎”照片。新華社記者 丁海濤 攝
6月29日上午，陜西省政府新聞辦在西安召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)：2007年10月12日由陜西省林業(yè)廳公布的鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民周正龍所拍“華南虎照片”是一個(gè)用老虎畫(huà)拍攝的假虎照。6月28日，涉嫌詐騙犯罪的周正龍已被公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。13名“涉虎”官員被依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
至此，備受關(guān)注、持續(xù)８?jìng)€(gè)多月的陜西“華南虎事件”塵埃落定。
為百萬(wàn)大獎(jiǎng)煞費(fèi)苦心
周正龍托數(shù)村民找虎畫(huà)，兩次上山拍假虎
據(jù)周正龍交代，2006年他在為陜西省華南虎調(diào)查隊(duì)做向?qū)陂g，聽(tīng)說(shuō)如能拍到活體野生華南虎照片，可得100萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)，觸動(dòng)很大。特別是去年8月前后，鎮(zhèn)坪縣政府對(duì)其做調(diào)查隊(duì)向?qū)ьC發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)和1000元獎(jiǎng)金，更加刺激了他拍攝虎照獲利的欲望。
此后，他找借口委托數(shù)名村民尋找老虎畫(huà)。去年9月中旬，鄰鄉(xiāng)村民彭某在同村曹某家尋得老虎畫(huà)1幅。周正龍用得到的老虎畫(huà)，兩次拍攝假虎照。
去年10月3日上午，周正龍帶上向其妻的堂弟、鎮(zhèn)坪縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)謝坤元借來(lái)的佳能牌數(shù)碼相機(jī)和長(zhǎng)城牌膠片相機(jī)各1部，于下午4時(shí)30分左右，用膠片相機(jī)和數(shù)碼相機(jī)交替拍攝了假虎照。
公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)重建
推翻拍攝活體野生華南虎真實(shí)性基礎(chǔ)
事后，他將拍到“華南虎”的消息電話告訴謝坤元，并于次日將相機(jī)交給謝坤元沖洗。照片洗出后，周正龍于去年10月12日，參加省林業(yè)廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)，當(dāng)場(chǎng)獲得2萬(wàn)元獎(jiǎng)金。
面對(duì)“華南虎照片”真實(shí)性的質(zhì)疑之聲，周正龍信誓旦旦，不但拿“人頭”擔(dān)保虎照是真，且繼續(xù)造假。今年4月初，周正龍用事先制作的木質(zhì)虎爪模具，在鎮(zhèn)坪縣北草坡的雪地里，捺印假虎爪痕跡后拍照，仍企圖繼續(xù)行騙。
陜西省公安廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)白少康介紹，根據(jù)周正龍供述，公安人員從其家中提取了拍攝假虎照時(shí)所用的老虎畫(huà)1幅和木質(zhì)虎爪模具1個(gè)。在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，公安人員當(dāng)場(chǎng)展示以上物證。
白少康介紹說(shuō)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)勘查，周正龍拍“虎”現(xiàn)場(chǎng)位于安康市鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)文彩村神洲灣馬道子林區(qū)北坡一塊平緩地面處。
警方在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周正龍所拍“虎”照中出現(xiàn)的具有明顯特征的16個(gè)植物等位點(diǎn)進(jìn)行逐一定位，并按照定位物之間的距離關(guān)系及“虎”與定位物之間的比例關(guān)系，推算出該“虎”是一個(gè)長(zhǎng)約27厘米、寬約35厘米的微型虎。之后，通過(guò)對(duì)周正龍“拍虎”過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)重建，證實(shí)周正龍拍攝時(shí)距“虎”最近距離約3.9米，最遠(yuǎn)距離約10.5米，從根本上推翻了拍攝活體野生華南虎真實(shí)性的基礎(chǔ)。
13“涉虎”官員受牽連
省政府檢查政府行政作為存在問(wèn)題
作為一條轟動(dòng)全國(guó)的“陜西發(fā)現(xiàn)野生華南虎”重大新聞，從周正龍去年１０月自稱拍到野生華南虎，到陜西省林業(yè)廳發(fā)布此信息，前后僅用１０天時(shí)間,這與陜西省林業(yè)廳和鎮(zhèn)坪縣官員嚴(yán)重的行政不作為、亂作為是分不開(kāi)的。
為此,陜西省林業(yè)廳和鎮(zhèn)坪縣１３名官員受到處理。２９日上午，陜西省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人岳崇詳細(xì)介紹了對(duì)他們的處理決定和原因。
岳崇說(shuō)，陜西省林業(yè)廳未按規(guī)定報(bào)省政府批準(zhǔn)，擅自召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，草率發(fā)布了未經(jīng)核實(shí)的虛假信息。且在新聞發(fā)布會(huì)前沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)家按照一定的組織形式、科學(xué)的方法和程序?qū)⒄照J(rèn)真鑒別，審慎地做出科學(xué)的鑒定結(jié)論；也沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照技術(shù)要求，對(duì)拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，是嚴(yán)重的行政不作為、亂作為。對(duì)周正龍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，未嚴(yán)格履行必要的獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)務(wù)管理程序，是嚴(yán)重違反行政工作程序和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行政亂作為。
陜西省林業(yè)廳８名相關(guān)責(zé)任人受到如下處分：給予省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長(zhǎng)王偉峰行政警告處分，給予省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站副站長(zhǎng)盧西榮行政記大過(guò)處分，給予省自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物管理工作站站長(zhǎng)周靈國(guó)行政記過(guò)處分，給予林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)王萬(wàn)云、林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克行政撤職處分，給予林業(yè)廳副廳長(zhǎng)孫承騫、朱巨龍行政記過(guò)處分，省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長(zhǎng)職務(wù)；給予林業(yè)廳廳長(zhǎng)張社年行政警告處分。
鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局工作人員在接到報(bào)告后，未按要求對(duì)虎照拍攝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)核實(shí)，且謊稱現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無(wú)誤，并虛擬勘驗(yàn)報(bào)告，是嚴(yán)重的失職行為。該局主要領(lǐng)導(dǎo)未在進(jìn)一步核實(shí)的情況下，草率上報(bào)虛假信息，對(duì)上級(jí)決策起到嚴(yán)重誤導(dǎo)作用。該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在處理“華南虎照片事件”過(guò)程中，工作不嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，程序不規(guī)范，是失職行為。
陜西省監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)坪縣相關(guān)責(zé)任人員做出如下處理：對(duì)鎮(zhèn)坪縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站干部李騫給予行政開(kāi)除處分，地方黨組織已取消其中共預(yù)備黨員資格；對(duì)鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長(zhǎng)覃大鵬、經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)謝坤元給予行政記大過(guò)處分，鎮(zhèn)坪縣政府已決定提請(qǐng)縣人大常委會(huì)免去其林業(yè)局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)職務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)坪縣副縣長(zhǎng)楊高給予行政警告處分；對(duì)鎮(zhèn)坪縣縣長(zhǎng)吳平誡勉談話。
與此同時(shí)，經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，省監(jiān)察廳撤銷(xiāo)省林業(yè)廳做出的“經(jīng)陜西省林業(yè)廳組織野生動(dòng)物和影像專(zhuān)家鑒定，周正龍?zhí)峁┱掌钦鎸?shí)的”和“對(duì)周正龍獎(jiǎng)勵(lì)２萬(wàn)元”的行政決定。
陜西省政府新聞發(fā)言人徐春華２９日表示，省林業(yè)廳及鎮(zhèn)坪縣有關(guān)部門(mén)和公務(wù)人員在“華南虎照片事件”中的所作所為，反映出責(zé)任心缺失、依法行政意識(shí)淡薄、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散等問(wèn)題。省林業(yè)廳作為省政府的組成部門(mén)，在處理“華南虎照片事件”中的違紀(jì)違規(guī)行為及其造成的不良社會(huì)影響，省政府是負(fù)一定責(zé)任的。省政府要總結(jié)這一事件的深刻教訓(xùn)，檢查政府行政作為中存在的問(wèn)題。 (記者 楊 彥)
人民時(shí)評(píng)：“虎照”真相揭開(kāi)后的新期待
陜西“華南虎事件”終于有了一個(gè)令人較為滿意的結(jié)果。
隨著真相到來(lái)的，是對(duì)相關(guān)造假人員的嚴(yán)懲——始作俑者周正龍除退還陜西省林業(yè)廳頒發(fā)的２萬(wàn)元獎(jiǎng)金，還因涉嫌詐騙犯罪被批捕；“虎照”事件涉及的１３名官員受到處理。
這份遲來(lái)的公正，讓人們?cè)趯?duì)“華南虎事件”似乎絕望而又幾近淡忘之時(shí)，重新看到了希望。
最終為虎照蓋棺定論的不是網(wǎng)友發(fā)布的《老虎臥瀑圖》年畫(huà)照片，也不是某網(wǎng)站公布的民間機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告，而是由陜西省監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)成公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)２個(gè)多月的調(diào)查取證，從根本上推翻了周正龍拍攝活體野生華南虎真實(shí)性的基礎(chǔ)。
這種通過(guò)嚴(yán)肅的司法程序和科學(xué)的調(diào)查手段揭開(kāi)虎照疑云的方式，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的尊重，也是對(duì)政府公信力的重塑。
一般來(lái)說(shuō)，像華南虎照這種專(zhuān)業(yè)性、集團(tuán)性的造假行為，如果沒(méi)有政府和司法部門(mén)的介入，很難徹底揭開(kāi)其黑幕。在曠日持久的“華南虎事件”中，造假者之所以在大量事實(shí)面前，仍然左支右絀地混淆視聽(tīng)，正是因?yàn)闆](méi)有一個(gè)足夠權(quán)威的聲音正本清源，以正視聽(tīng)。在虎照不斷被質(zhì)疑的過(guò)程中，“挺虎派”們不了了之的鴕鳥(niǎo)政策，愈發(fā)激起網(wǎng)民對(duì)真相的訴求和對(duì)有關(guān)部門(mén)公信力的質(zhì)疑，使得自己陷入更為被動(dòng)的地位。這一切說(shuō)明，面對(duì)公共事件，政府的應(yīng)對(duì)不僅左右著事件的發(fā)展走向，更決定著事件的社會(huì)影響。
而與陜西“華南虎事件”如出一轍的湖南“疑似華南虎事件”，則在短短6天時(shí)間就查得水落石出，正是緣于國(guó)家林業(yè)局及湖南有關(guān)部門(mén)“維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信，如實(shí)通報(bào)，不怕亮丑”的積極態(tài)度；緣于鑒定專(zhuān)家不辱使命，實(shí)事求是的工作作風(fēng)。最終，湖南有關(guān)部門(mén)輕松化解了一場(chǎng)信任危機(jī)，成為最大的贏家。
任何時(shí)代都生長(zhǎng)謊言，都可能被謊言和無(wú)知一時(shí)遮蔽。但只要決策者有順應(yīng)民意、秉公執(zhí)法的胸襟和決心，有直面問(wèn)題、敢于負(fù)責(zé)的勇氣和底氣，就能夠贏得廣大公眾的信賴和支持。而從民主管理國(guó)家、民主監(jiān)督政務(wù)的角度講，各級(jí)政府以積極的態(tài)度對(duì)待公眾質(zhì)疑，以明確的行動(dòng)維護(hù)社會(huì)正義，更是民主政治建設(shè)的必然要求。由此觀之，“華南虎事件”遲到的處理，依然值得喝彩。
一張虎照折射出很多人的丑，但同時(shí)也在我們面前豎起一面鏡子。陜西省政府表示，將就此事件在全省干部中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)。但愿這種活動(dòng)能夠推而廣之，以期提升各級(jí)政府官員依法行政的法律意識(shí)和推進(jìn)政治民主進(jìn)程，構(gòu)建越來(lái)越透明、高效、負(fù)責(zé)的政府。 (蘇顯龍)
