新華社北京6月24日電(記者陳菲、張曉松)24日開始審議的消防法修訂草案規(guī)定,對(duì)發(fā)生火災(zāi)可能造成特別重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的建設(shè)工程以及國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。
消防法修訂草案原來將現(xiàn)行消防法關(guān)于建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件由公安消防機(jī)構(gòu)審核的規(guī)定,改為由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)審核,公安消防機(jī)構(gòu)可以抽查。有些常委會(huì)組成人員和地方、部門、企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為,這樣修改,體現(xiàn)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革的要求,是必要的。
但有些常委會(huì)委員和地方、部門、企業(yè)事業(yè)單位認(rèn)為,建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)事關(guān)公共安全,在目前一些中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為還不規(guī)范的情況下,不宜交由中介機(jī)構(gòu)審核,仍應(yīng)由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、公安部研究,考慮到有些大型公眾聚集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程,一旦發(fā)生火災(zāi),可能造成特別重大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)這類建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì),仍由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審核比較妥當(dāng)。
據(jù)此,法律委建議,將修訂草案關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核的規(guī)定修改為:一是按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查;二是對(duì)發(fā)生火災(zāi)可能造成特別重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的建設(shè)工程以及國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。