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民政系統(tǒng)抗震救災(zāi)紀(jì)實(shí):"撐起災(zāi)區(qū)人民的一片天"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年06月24日   來(lái)源:新華社

    新華社北京6月24日電(記者李菲)將失去15名親人的巨大悲痛深埋心底,日夜奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線的北川縣民政局局長(zhǎng)王洪發(fā);

    臨危不懼,沉著指揮,一路闖險(xiǎn),一路救災(zāi),行程 8000多里,跑遍全州所有重災(zāi)縣的阿壩州民政局局長(zhǎng)澤郎格西;

    在媒體聚光燈以外的艱苦戰(zhàn)場(chǎng)上,帶領(lǐng)殯儀館職工連續(xù)奮戰(zhàn)十多個(gè)晝夜,為保留遇難者最后的尊嚴(yán)而忙碌著的都江堰市殯儀館館長(zhǎng)劉良志;

    ……

    這是一組閃光的名字。

    面對(duì)這場(chǎng)毀滅性的特大地震,可敬的民政工作者用最有力的行動(dòng),忠實(shí)踐行了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政理念。

    一個(gè)多月來(lái),民政系統(tǒng)在切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,妥善安置孤兒、孤老、孤殘人員,妥善處理遇難者遺體和善后工作,有序開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),認(rèn)真管理救災(zāi)款物的使用和發(fā)放等方面,做了大量卓有成效的工作,為災(zāi)區(qū)的人民撐起了一片藍(lán)天。

    災(zāi)害突襲:民政部門第一時(shí)間應(yīng)急反應(yīng)

    第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間全系統(tǒng)緊急動(dòng)員,第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)一線投入救災(zāi)和勘查災(zāi)情……

    地震發(fā)生后,江油市通信中斷,絕大部分民政干部職工與同事、親人相互失去了聯(lián)系。但分散在四面八方的民政干部職工,不約而同地聚集到了局辦公樓下,在廢墟中等待組織的調(diào)遣;

    5月12日15時(shí),綿陽(yáng)市民政局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部成立, 40多名市民政局干部職工以及從各直屬單位和部分縣區(qū)民政局抽調(diào)的工作人員100余名同志,分赴重災(zāi)的北川縣和安縣;

    5月12日14時(shí)30分,在地震后僅2分鐘,四川省民政廳廳長(zhǎng)黃明全在廳機(jī)關(guān)院內(nèi)就地向幾位廳領(lǐng)導(dǎo)布置:趕緊去地震局弄清震中、震級(jí),趕緊去省政府報(bào)告請(qǐng)示;30分鐘后,又就地向全廳機(jī)關(guān)干部職工緊急部署查災(zāi)救災(zāi)工作:立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案,干部職工全部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),成立了救災(zāi)應(yīng)急安置、接收捐贈(zèng)、綜合宣傳、物資調(diào)運(yùn)、遇難遺體處理、后勤保障等6個(gè)工作組;

    5月12日14時(shí)48分許,北京,民政部會(huì)議室,正在主持部務(wù)會(huì)議的民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉接到電話通知,立即前往機(jī)場(chǎng),隨同溫家寶總理緊急趕赴四川地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作;隨后民政部緊急組成救災(zāi)工作組,當(dāng)晚乘飛機(jī)奔赴災(zāi)區(qū);

    與此同時(shí),民政部緊急從西安中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)緊急調(diào)撥5000頂救災(zāi)帳篷支援四川災(zāi)區(qū);當(dāng)晚,民政部會(huì)同財(cái)政部向四川地震災(zāi)區(qū)緊急下?lián)?億元中央自然災(zāi)害生活補(bǔ)助應(yīng)急資金;

    ……

    災(zāi)害來(lái)臨,民政先行!

    這一天,在震中汶川縣民政局,在都江堰市民政局,在受災(zāi)嚴(yán)重的四川省阿壩、成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安6個(gè)市州及其數(shù)十個(gè)重災(zāi)縣市的民政局,在甘肅、陜西、重慶、云南、貴州、湖北各地省、市、縣各級(jí)民政部門,都迅速在這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)最強(qiáng)烈的地震災(zāi)害面前啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),從干部到職工,不用動(dòng)員與號(hào)召,人人立即行動(dòng)起來(lái),全身心投入到抗震救災(zāi)的斗爭(zhēng)之中。

    救災(zāi)安民,民政干部戰(zhàn)斗在第一線

    理縣是阿壩州的一個(gè)重災(zāi)縣。

    5月12日地震發(fā)生時(shí),縣民政局副局長(zhǎng)徐藝剛剛離開上孟鄉(xiāng),轟然垮塌的山石和彌漫的塵霧使她意識(shí)到災(zāi)害的降臨。她當(dāng)即返回上孟鄉(xiāng),協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府一起開展搶人救災(zāi)。為了迅速查明災(zāi)情,她又一個(gè)人徒步從縣城趕往薛城、桃坪等地,行程40多公里,及時(shí)將5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情進(jìn)行了收集匯總與核實(shí)。

    震后的理縣已經(jīng)是千瘡百孔,懸崖峭壁上隨時(shí)都可能垮塌山石,塌方和泥石流嚴(yán)重破壞和堵塞的山道上,這位36歲的女民政局副局長(zhǎng)獨(dú)自一人匆匆前行,沒有猶豫,沒有瞻前顧后,一往無(wú)前地前行、前行!人們知道她著急,急著盡快掌握受災(zāi)群眾的第一手情況,急著早些有的放矢地制訂救助計(jì)劃,然而人們并不知道,這位回族民政干部9歲的女兒,在爺爺奶奶身邊上小學(xué)的天真可愛孩子,已經(jīng)在這場(chǎng)地震中永遠(yuǎn)地離開了這個(gè)世界。

    26歲的民政局干部楊娜,地震過后1個(gè)小時(shí)終于看到了丈夫的身影。他倆立刻趕往楊娜的公婆家,不愿意看到的一幕出現(xiàn)在眼前:樓垮塌了……和楊娜公婆在一起的,是剛剛會(huì)叫爸爸媽媽的兒子。楊娜和丈夫傷心地?fù)湎驈U墟……直到14日下午,楊娜在朋友和部隊(duì)官兵的幫助下,終于看到了兒子的一只腳……。然而,第二天,楊娜又堅(jiān)強(qiáng)地站在了民政崗位上。她說(shuō):“我的父親是一位老民政人,既然我也選擇了民政事業(yè),就要對(duì)得起民政人這個(gè)稱號(hào)。”

    黃仕福,58歲,辦公室工作人員,在愛人不幸遇難,房屋倒塌后,繼續(xù)戰(zhàn)斗在抗震搶險(xiǎn)第一線;馮英,財(cái)務(wù)科科長(zhǎng),母親在災(zāi)難中遇難,愛人和她本人也受傷,但她卻一直堅(jiān)守自己的戰(zhàn)斗崗位;劉良志,殯儀館館長(zhǎng),愛人頭部嚴(yán)重受傷,在醫(yī)院搶救,但劉良志只到醫(yī)院陪了她15分鐘,因?yàn)?,有太多的遇難者遺體需要他這位殯儀館館長(zhǎng)處理,他離不開……

    救災(zāi)是民政部門的職能,大災(zāi)面前,民政人不辱使命。

    ——在指揮中心,民政工作人員綜合協(xié)調(diào),制作文件,報(bào)送信息,值守電話;

    ——在重災(zāi)區(qū),民政工作人員收集災(zāi)情,慰問災(zāi)民;在市委指揮部,民政工作人員請(qǐng)示接受工作任務(wù),組織救災(zāi)志愿者隊(duì)伍,組織募集捐贈(zèng)資金;

    ——在倉(cāng)庫(kù),民政工作人員晝夜接收、發(fā)放各地支援的救災(zāi)物資,與志愿者一道揮汗如雨裝卸搬運(yùn);

    ——在路口,民政工作人員開設(shè)粥棚,救助災(zāi)民特別是北川、平武兩縣來(lái)的上萬(wàn)災(zāi)民;

    ——在殯儀館,民政工作人員在極其惡劣的環(huán)境下加班工作;

    ——在精神病院、福利院、光榮院、敬老院、軍休院、救助站,民政工作人員克服停電、停水、停氣等種種困難,買柴找水燒火做飯,保證老人、病員一日三餐;

    ——在網(wǎng)上及其他場(chǎng)合,民政工作人員倡議發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量慈善募捐,籌集救災(zāi)資金;在省、市,民政工作人員匯報(bào)災(zāi)情,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持;…………

    統(tǒng)籌規(guī)劃,盡全力保證災(zāi)民“五有”

    為確保災(zāi)民基本生活,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)住所、有基本醫(yī)療,四川各地民政系統(tǒng)根據(jù)各地災(zāi)情積極調(diào)配物資,積極組織協(xié)調(diào)帳篷、食品等生活必需物資,把救災(zāi)物資以最快的速度送達(dá)到最需要的災(zāi)區(qū),在第一時(shí)間解決轉(zhuǎn)移災(zāi)民的臨時(shí)居住和吃飯問題。

    5月13日天一亮,5000多名山區(qū)受災(zāi)群眾涌往什邡市區(qū),當(dāng)務(wù)之急讓他們吃是一口飯,什邡民政局緊急建立5個(gè)臨時(shí)伙食團(tuán)。

    “請(qǐng)你們放心,只要我有一口吃的就餓不到大家?!痹槿A局長(zhǎng)極力地安撫受災(zāi)群眾,穩(wěn)定他們的情緒。從山上轉(zhuǎn)移下來(lái)的周厚群一家喝著暖暖的熱粥,感激地說(shuō):“沒有想到,政府想得這么周到,太感謝了!”……

    5月19日,進(jìn)入什邡城區(qū)的受災(zāi)群眾增加了58000多人,安置點(diǎn)也由城區(qū)26個(gè)臨時(shí)接待點(diǎn)延伸到8個(gè)鎮(zhèn)對(duì)口接待。整個(gè)安置工作在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過由民政局組成的市救濟(jì)善后安置組的不懈努力,得到了社會(huì)各界的支持和群眾的理解認(rèn)可。“大多受災(zāi)群眾都是懷著悲傷而來(lái),感到安慰而去?!币晃恢驹刚呷缡钦f(shuō)。

    作為“愛心使者”的四川各級(jí)民政人,以對(duì)黨和政府、捐贈(zèng)者和受災(zāi)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在6月1日前,完成了對(duì)因?yàn)?zāi)無(wú)房可住、無(wú)生產(chǎn)資料和無(wú)收入來(lái)源的受災(zāi)困難群眾為期3個(gè)月的臨時(shí)生活救助。

    大地震使四川省新增孤兒、孤老、孤殘“三孤”人員5726 人,其中孤兒1472 人、孤老2597人、孤殘1657 人?!叭隆比藛T在地震災(zāi)害中失去親人、家園的同時(shí),也失去了災(zāi)后重建的能力和生活來(lái)源,是受災(zāi)群眾中的最特殊的困難群體,急需生活上的照料和精神上撫慰。

    四川省民政廳在及時(shí)認(rèn)真落實(shí)“三孤”人員為期3個(gè)月的每人每月600元救災(zāi)補(bǔ)助金的同時(shí),充分整合和利用全省各市州敬老院、福利院等社會(huì)救助福利機(jī)構(gòu)的資源,對(duì)孤兒、孤老實(shí)行集中安置,對(duì)部分查找到親屬的“三孤”人員由親屬進(jìn)行代養(yǎng),使“三孤”人員全部得到妥善安置。

    各類民政福利機(jī)構(gòu)工作人員克服人手少、接收安置“三孤”人員多、工作量大等困難,精心照料接收安置人員,為“三孤”人員營(yíng)造了一個(gè)溫馨的臨時(shí)家園。

    綿陽(yáng)市社會(huì)福利院職工齊羽,為照顧好來(lái)自災(zāi)區(qū)的16名孤兒,帶病不分晝夜地工作,5月20日,因勞累過度永遠(yuǎn)倒在了工作崗位上……

    “一方有難、八方支援”,愛心在傳遞

    天災(zāi)無(wú)情。

    在極短時(shí)間內(nèi),地震造成652萬(wàn)多間房屋倒塌,2314萬(wàn)間房屋受損,數(shù)萬(wàn)人遇難,數(shù)十萬(wàn)人受傷,千萬(wàn)人流離失所,災(zāi)區(qū)群眾瞬間陷入水深火熱之中。

    真情無(wú)價(jià)。

    災(zāi)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和基本生活牽掛著黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民的心。

    5月13日,民政部緊急下發(fā)《關(guān)于向地震災(zāi)區(qū)組織開展捐贈(zèng)活動(dòng)的通知》,通知要求各地積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展抗震救災(zāi)工作的號(hào)召,動(dòng)員黨員、干部帶頭,積極為災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)救災(zāi)款物。

    為了及時(shí)有效地匯攏來(lái)自各地的愛心捐助,將大家的愛心第一時(shí)間傳遞到災(zāi)區(qū),民政部迅速果斷決定,成立民政部捐助中心。5月15日下午,向各大媒體公布了捐助賬號(hào)和熱線。

    5月14日,四川省民政廳通過新聞媒體,向社會(huì)公布接收捐贈(zèng)的單位、開戶銀行、賬戶和捐贈(zèng)熱線電話。上午8時(shí),四川省慈善總會(huì)第一部接收捐贈(zèng)熱線電話響起。

    社會(huì)的愛心源源不斷涌向了四川災(zāi)區(qū),愛心捐助來(lái)自祖國(guó)大江南北、四面八方,跨越了民族和國(guó)界。

    在四川,省民政廳及時(shí)組織廳機(jī)關(guān)干部70多人、抽調(diào)市州民政局和廳直屬事業(yè)單位60人、組織社會(huì)志愿者1500人,在雙流、綿陽(yáng)等5個(gè)機(jī)場(chǎng)和成都火車東站、民政廳辦公樓等地設(shè)立救災(zāi)物資接收、管理、分配、供應(yīng)、運(yùn)輸站點(diǎn)。

    所有工作人員全力以赴,日夜奮戰(zhàn),接收運(yùn)送救災(zāi)物資13萬(wàn)多噸,接收捐贈(zèng)資金 21.9億元。他們用深厚的感情和辛勤的汗水,為災(zāi)區(qū)人民和社會(huì)各界愛心人士構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的“愛心橋梁”。

    ——四川雙流機(jī)場(chǎng)是境外物資接收調(diào)運(yùn)的重要陣地,機(jī)場(chǎng)接收工作組的全體人員,通宵達(dá)旦,連續(xù)奮戰(zhàn),每人每天在機(jī)場(chǎng)奔跑的里程達(dá)30多公里,接收了42個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)120多架次包機(jī)的援助物資,出色地完成了境外救災(zāi)援助物資接收任務(wù),贏得了國(guó)際友人的稱贊;

    ——成都火車東站是救災(zāi)物資鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕修D(zhuǎn)站,該站接收工作組人員不分晝夜地投入工作,每天接收調(diào)運(yùn)各地匯聚到車站的捐贈(zèng)物資達(dá)100多車皮,許多同志由于連續(xù)多日未合眼,聲音嘶啞了,眼睛紅腫了,仍堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;

    ——四川省民政廳機(jī)關(guān)辦公樓底樓是接受四川省內(nèi)捐贈(zèng)物資的主要捐贈(zèng)接收點(diǎn),30多名干部職工堅(jiān)持24小時(shí)值班,每天組織的捐贈(zèng)儀式達(dá)10多次,為數(shù)以千計(jì)的單位和個(gè)人辦理捐贈(zèng)手續(xù),無(wú)一差錯(cuò);

    ……

    為接收好、管理好、分配好、使用好國(guó)際和社會(huì)各界的捐贈(zèng)款物,及時(shí)把愛心送到災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾手中,從民政部到四川、甘肅、陜西,民政系統(tǒng)自上而下建立起一套比較嚴(yán)格的程序,款物一到,就立即登記,每個(gè)環(huán)節(jié)都做到透明、公開。

    “一切為了災(zāi)區(qū),為了災(zāi)區(qū)的一切”,已成為各級(jí)民政部門的共同意志和自覺行動(dòng),在地震災(zāi)害發(fā)生后的一個(gè)多月里,民政部、四川省、陜西省、甘肅省等民政系統(tǒng)的干部職工,沒休息過一個(gè)星期天和一個(gè)節(jié)假日。

    無(wú)論是在重災(zāi)區(qū),還是在輕災(zāi)區(qū);無(wú)論是在農(nóng)村,還是在城鎮(zhèn),哪里需要就奔向哪里,哪里危險(xiǎn)就奮戰(zhàn)在哪里,關(guān)鍵時(shí)刻,可敬的民政工作者成為抗震救災(zāi)的先鋒隊(duì)、災(zāi)區(qū)人民的主心骨、受災(zāi)群眾的貼心人……

    截至6月21日,民政系統(tǒng)共緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)區(qū)群眾1500多萬(wàn)人,救濟(jì)救助受災(zāi)群眾4600萬(wàn)人,處理遺體6.9萬(wàn)多具,調(diào)運(yùn)帳篷150萬(wàn)頂、衣被2000多萬(wàn)條、救災(zāi)物資3000多萬(wàn)噸,接收社會(huì)捐助款物460多億元,下?lián)芫葹?zāi)款物369億多元……

 
 
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