日前,記者隨“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團(tuán),深入湖南省雙峰縣走馬街鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)采訪,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)不僅村村制定了安全公約,還安排了專職安檢員。像這樣的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),在湖南已遍及14個(gè)市州,總數(shù)突破100個(gè)。
2007年,湖南省發(fā)生各類事故17077起,死亡4677人。其中,煤礦事故死亡390人,排全國(guó)第三位;煤礦百萬噸死亡率7.8人,為全國(guó)平均水平的5.3倍。湖南省委、省政府痛定思痛,把安全生產(chǎn)工作擺到了社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出了“依法治安、重教興安、懲腐促安、嚴(yán)管護(hù)安、盡責(zé)保安”的工作方針。他們制定完善了各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,各級(jí)政府、部門和生產(chǎn)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)一票否決,嚴(yán)肅責(zé)任追究。5年來,全省累計(jì)處理重特大事故責(zé)任人1293人,移送司法機(jī)關(guān)的達(dá)355人。
針對(duì)煤礦安全事故頻發(fā),湖南省制定了整頓關(guān)閉計(jì)劃。兩年來,全省關(guān)閉小煤礦1136家,使全省煤礦數(shù)量控制在1120家以內(nèi)。為鞏固關(guān)閉成果,省財(cái)政安排2億多元資金,解決礦工困難。各級(jí)各單位投入12億多元,積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理和技術(shù)改造。在全力整治煤礦隱患的同時(shí),全省取締非法煙花爆竹小作坊1191個(gè),查處存在嚴(yán)重隱患的加油站379座,取締非煤礦山礦點(diǎn)589礦次,查獲無牌無證車輛近6萬臺(tái),整治事故隱患4258處。
為把安全生產(chǎn)工作夯實(shí)到基層,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),湖南在全國(guó)率先開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。他們組織動(dòng)員各級(jí)安委會(huì)和相關(guān)部門,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)子,開展結(jié)對(duì)創(chuàng)建。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省已有90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安監(jiān)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員已達(dá)5300多人。與此同時(shí),全省通過安全生產(chǎn)月、安全科技文化下基層等活動(dòng),狠抓安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使全民安全意識(shí)不斷提高。5年來,全省共培訓(xùn)安全監(jiān)管人員8400多人次,特種作業(yè)和高危行業(yè)人員30多萬人次。參加培訓(xùn)的農(nóng)民工已達(dá)8萬多人。
2008年頭5個(gè)月,全省共發(fā)生安全事故5577起,死亡1474人,同比分別下降28%和24.5%。(記者 周立耘)