新華社北京6月17日電 全國人大常委會法制工作委員會、科技部、司法部和全國普及法律常識辦公室近日就宣傳和貫徹實施修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法發(fā)出通知進(jìn)行部署,以充分發(fā)揮這部法律對自主創(chuàng)新的保障和促進(jìn)作用。
修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法于2007年12月29日由全國人大常委會表決通過,將于2008年7月1日起施行。
四部門的有關(guān)通知指出,此次修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,是在深入貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新形勢下進(jìn)行的一次全面修訂。修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,全面貫徹落實黨的十七大精神,結(jié)合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,著眼于建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo),突出自主創(chuàng)新這條主線,以法律形式明確了新時期國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的目標(biāo)、方針和戰(zhàn)略,強調(diào)科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,強化了激勵自主創(chuàng)新的措施和規(guī)范,是新時期科技事業(yè)發(fā)展和全社會科技進(jìn)步的重要的法律保障。各有關(guān)部門要從提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的高度認(rèn)識科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂和實施的重要意義,把學(xué)習(xí)、宣傳和實施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法作為創(chuàng)新型國家建設(shè)各項工作的重要的行動指南。
通知說,修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,在保留已有的支持基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣,保障科技人員合法權(quán)益,提高研究開發(fā)機構(gòu)運行效率的基礎(chǔ)上,充分吸收了我國科技發(fā)展和改革的成功經(jīng)驗,針對當(dāng)前制約我國科技進(jìn)步的制度性問題,結(jié)合新時期加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,進(jìn)行了一系列體制、機制和制度方面的創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂補充的各項制度,體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下科技工作的新特點,符合新時期科技發(fā)展的新要求。
通知指出,加強自主創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是全社會的共同責(zé)任。修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法關(guān)于科技活動的規(guī)定覆蓋了科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等各環(huán)節(jié),規(guī)定的扶持措施包括了財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策等各方面。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法各項制度的落實,需要各部門、社會各方面的共同努力。
通知說,修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法是新時期依法推進(jìn)科技進(jìn)步的重要的法制基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中各項制度的實施需要配套的法規(guī)、政策作保障。各級政府有關(guān)部門要依據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中確立的基礎(chǔ)性制度,對照科技事業(yè)發(fā)展的制度性需求和科技工作的規(guī)范化要求,認(rèn)真總結(jié)和清理現(xiàn)行法規(guī)政策,實現(xiàn)相關(guān)法規(guī)政策與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的銜接。對需要制定配套實施細(xì)則的,要有計劃、有步驟、有重點地研究制定,推動有關(guān)扶持措施從制度和程序上加以細(xì)化和落實。