新華社北京6月17日電(記者江國(guó)成)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華17日說(shuō),發(fā)展改革委已會(huì)同監(jiān)察部等部門,完成了全國(guó)30個(gè)省級(jí)政府去年節(jié)能情況的考核報(bào)告,擬于近期將報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,將作為組織部門綜合考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),實(shí)行節(jié)能目標(biāo)問(wèn)責(zé)制。
解振華在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委和發(fā)展改革委聯(lián)合召開(kāi)的貫徹節(jié)能法座談會(huì)上說(shuō),根據(jù)《節(jié)約能源法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,今年四、五月份,發(fā)展改革委會(huì)同監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部等部門,對(duì)全國(guó)30個(gè)省級(jí)政府2007年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核。考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后將向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督。
他說(shuō),對(duì)超額完成和完成的地方,國(guó)家將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成的,有關(guān)省份要向國(guó)務(wù)院做出書面報(bào)告,提出限期整改措施;年內(nèi)暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的審批和核準(zhǔn);相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等??己私Y(jié)果同時(shí)交組織部門,“作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行問(wèn)責(zé)制”。
去年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了節(jié)能減排考核實(shí)施方案和辦法,要求對(duì)各省級(jí)人民政府和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)每年的節(jié)能減排情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。評(píng)價(jià)的結(jié)果作為實(shí)施責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制的一個(gè)重要依據(jù)。
解振華說(shuō),當(dāng)前我國(guó)節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)“十一五”規(guī)劃確定了節(jié)能減排的兩項(xiàng)約束性指標(biāo)(到2010年,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將在2005年基礎(chǔ)上降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%)。過(guò)去兩年節(jié)能指標(biāo)僅完成了四分之一,今后三年每年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降幅需要達(dá)到5%以上,才能完成“十一五”節(jié)能目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。
他說(shuō),發(fā)展改革委在最近開(kāi)展的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核中發(fā)現(xiàn),目前節(jié)能工作中在一些地方還存在著“認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、協(xié)調(diào)不得力、基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題”。
為此,解振華表示,發(fā)展改革委將把落實(shí)《節(jié)約能源法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期節(jié)能工作最重要、最緊迫的任務(wù),切實(shí)發(fā)揮它的指導(dǎo)和約束作用。
他說(shuō),今后,發(fā)展改革委將大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決遏制“高耗能、高排放”行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施力度,加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理,發(fā)布《千家企業(yè)能源利用狀況公報(bào)(2008)》,加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)能,實(shí)施有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策。