新華社北京6月17日電(記者韓潔 羅沙)四川汶川大地震發(fā)生以來(lái),財(cái)政部門(mén)迅速應(yīng)對(duì),從地震發(fā)生當(dāng)晚中央財(cái)政緊急下?lián)埽穬|元資金,到震后不到10日迅速啟動(dòng)700億元災(zāi)后恢復(fù)重建基金,財(cái)政投入力度空前,不僅彰顯我國(guó)日漸雄厚的財(cái)政實(shí)力,也表明中央政府對(duì)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的高度重視。
財(cái)政部最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至6月16日12時(shí),各級(jí)政府共投入抗震救災(zāi)資金538.64億元。中央財(cái)政投入492.46億元,其中應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金192.46億元,災(zāi)后恢復(fù)重建資金300億元;地方財(cái)政投入46.18億元。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人說(shuō),地震發(fā)生后,財(cái)政部門(mén)按照中央的統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng),切實(shí)將抗震救災(zāi)作為當(dāng)前最重要最緊迫的工作任務(wù)抓緊抓好,積極籌措抗震救災(zāi)資金,主動(dòng)研究提出支持抗震救災(zāi)的財(cái)稅政策,統(tǒng)籌考慮災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金的需要,全力支持做好抗震救災(zāi)工作。
記者從財(cái)政部了解到,地震發(fā)生當(dāng)晚,財(cái)政部緊急對(duì)抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了部署,并迅速啟動(dòng)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案,明確把大力支持抗震救災(zāi)工作作為當(dāng)前財(cái)政工作的重中之重,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,積極籌措并及時(shí)撥付抗震救災(zāi)資金,千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活需求。
回顧地震發(fā)生以來(lái)一個(gè)多月的時(shí)間,全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)用于地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的資金投入數(shù)字不斷刷新:
5月12日災(zāi)情發(fā)生當(dāng)晚,財(cái)政部安排綜合財(cái)力補(bǔ)助資金5億元,并會(huì)同民政部緊急下?lián)埽矁|元地震災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助應(yīng)急資金;
5月13日,中央財(cái)政下?lián)芫葹?zāi)資金增至8.6億元。當(dāng)天上午,財(cái)政部會(huì)同民政部緊急下?lián)艿卣馂?zāi)區(qū)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助應(yīng)急資金1.6億元,幫助甘肅、陜西、云南、重慶等省份開(kāi)展救災(zāi);
5月14日,中央財(cái)政向地震災(zāi)區(qū)撥付的救災(zāi)資金達(dá)到11.1億元。當(dāng)天,財(cái)政部先是聯(lián)合水利部緊急撥付特大防汛補(bǔ)助費(fèi)1億元,幫助受災(zāi)地區(qū)做好震后水庫(kù)、閘壩、堤防等防洪工程搶險(xiǎn)工作,然后又下?lián)芰耍保眱|元抗震救災(zāi)資金。
隨著抗震救災(zāi)工作的開(kāi)展,中央和地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)投入的救災(zāi)資金數(shù)字一路上升。5月19日,全國(guó)財(cái)政部門(mén)投入抗震救災(zāi)資金達(dá)到77.94億元,5月20日增至117.27億元,到5月29日各級(jí)財(cái)政部門(mén)的總投入資金已經(jīng)突破200億元,達(dá)到209.38億元。數(shù)字還在繼續(xù)增長(zhǎng)......
正如財(cái)政部在部署抗震救災(zāi)工作時(shí)所強(qiáng)調(diào)的那樣,財(cái)政資金在投入上“想災(zāi)區(qū)之所想,解災(zāi)區(qū)之所難”,困難群眾臨時(shí)生活救助資金、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫資金、唐家山等堰塞湖搶險(xiǎn)治理資金.....不斷增長(zhǎng)的財(cái)政投入數(shù)字凸顯財(cái)政部門(mén)時(shí)刻心系災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力做好支持工作。
為支持災(zāi)后恢復(fù)重建,財(cái)政部還研究提出建立災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建三年規(guī)劃基金預(yù)算,并得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。今年中央財(cái)政安排的700億元災(zāi)后恢復(fù)重建基金,主要以中央一般預(yù)算資金安排為主,同時(shí)將中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、車(chē)輛購(gòu)置稅和彩票公益金中安排用于災(zāi)后重建的資金也列入災(zāi)后恢復(fù)重建基金。并將在2009年和2010年繼續(xù)做出相應(yīng)安排。
6月11日,財(cái)政部和民政部下?lián)芰藶?zāi)后重建補(bǔ)助資金300億元,其中四川?。玻担皟|元,甘肅?。常竷|元,陜西省10億元,云南?。眱|元,重慶市1億元。此舉意味著我國(guó)為此次地震災(zāi)害設(shè)立的災(zāi)后恢復(fù)重建基金正式啟動(dòng)使用。
在財(cái)政部門(mén)空前力度投入抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的同時(shí),財(cái)政部門(mén)還多次發(fā)布通知強(qiáng)調(diào)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管,防止財(cái)政下?lián)苜Y金過(guò)多滯留在基層政府及有關(guān)部門(mén),提高資金使用效益。
隨著抗震救災(zāi)工作進(jìn)入新階段,財(cái)政部要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)要把安排好受災(zāi)群眾生活、恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為重中之重,給予資金支持,決不能因資金問(wèn)題影響救災(zāi)工作正常開(kāi)展。