新華社成都６月１２日電（記者楊三軍、劉謹(jǐn)）九寨溝、黃龍、都江堰、青城山、臥龍大熊貓保護(hù)區(qū)……這一系列世界級(jí)的旅游景點(diǎn)，像一顆顆珍珠連綴在“天府之國(guó)”四川的九寨溝環(huán)線(xiàn)上。
然而，５月１２日１４時(shí)２８分，一場(chǎng)山崩地裂的８級(jí)特大地震，使這條黃金旅游線(xiàn)頃刻間扭曲、中斷，都江堰、青城山、臥龍等景區(qū)遭受重創(chuàng)，沿線(xiàn)旅游城鎮(zhèn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重……旅游大省頓時(shí)變得傷痕累累！
更為嚴(yán)重的是，地震造成的負(fù)面“放大效應(yīng)”迅速擴(kuò)散。在５月、６月這個(gè)往年的黃金季節(jié)里，四川旅游業(yè)幾近陷于停滯。
值得慶幸的是，九寨溝、黃龍、峨眉山等四川絕大部分景點(diǎn)安然無(wú)恙，四川旅游的“筋骨”并沒(méi)有受到多少損傷。一場(chǎng)恢復(fù)旅游及災(zāi)后重建的希望之戰(zhàn)隨即拉開(kāi)……
災(zāi)區(qū)旅游業(yè)“很受傷” 直接損失數(shù)百億元
“拜水都江堰、問(wèn)道青城山”。然而，盛夏來(lái)臨之際，避暑勝地、世界遺產(chǎn)地都江堰－青城山，眼下卻經(jīng)歷著旅游的“寒冬”。
都江堰景區(qū)的二王廟倒塌嚴(yán)重，臨河山門(mén)前已被保安人員嚴(yán)格把守不允許任何游客進(jìn)入；俯瞰都江堰水利工程的最佳觀景點(diǎn)秦堰樓，垮塌得只剩下斷壁殘?jiān)?/p>
素有“青城天下幽”美譽(yù)的青城山后山，泰安寺兩座大殿徹底被毀，大量“農(nóng)家樂(lè)”房屋垮塌，一片狼藉，昔日人流如織的泰安古鎮(zhèn)如今行人稀少……
四川是我國(guó)擁有世界自然文化遺產(chǎn)和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)最多的省區(qū)之一，素有“風(fēng)景省”的美稱(chēng)。作為我國(guó)旅游資源大省，四川還是近幾年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展最為迅速的?。▍^(qū)、市）之一。２００７年，全省旅游業(yè)總收入達(dá)到１２１７．３億元，首次突破千億元大關(guān)，旅游總收入比上年增長(zhǎng)２４．３％。
然而，突如其來(lái)的汶川大地震，使四川災(zāi)區(qū)旅游業(yè)“很受傷”，僅已造成的直接損失就達(dá)數(shù)百億元。全省旅游系統(tǒng)受損嚴(yán)重，北川、汶川、茂縣等地的旅游局辦公樓全部倒塌，因?yàn)?zāi)傷亡人員達(dá)５５５人；１１１家A級(jí)景區(qū)受損；世界遺產(chǎn)地都江堰、青城山、大熊貓棲息地（臥龍）等景區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，損毀價(jià)值無(wú)法估計(jì)。
沿龍門(mén)山斷裂帶上的彭州銀廠溝、什邡歡樂(lè)谷、安縣千佛山等景區(qū)遭受毀滅性破壞；綿陽(yáng)、都江堰等１０余個(gè)旅游城市，綿竹、什邡、青川以及九寨溝環(huán)線(xiàn)共１００多個(gè)城鎮(zhèn)普遍受損嚴(yán)重，特別是震中附近的旅游城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施幾乎遭受損失殆盡。
災(zāi)區(qū)旅游通道嚴(yán)重?fù)p毀，旅游企業(yè)也未能幸免。包括九寨溝旅游環(huán)線(xiàn)在內(nèi)的旅游公路損壞２８９０公里，公路沿線(xiàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游服務(wù)設(shè)施及旅游通道兩側(cè)的自然和人文環(huán)境破壞嚴(yán)重；全省有４００余家星級(jí)賓館受到不同程度損壞，共損毀客房３１９６６余間。
“放大效應(yīng)”迅速擴(kuò)散 旅游經(jīng)濟(jì)大受影響
“損失是局部的，但影響是全面的?！边@是四川省旅游局長(zhǎng)張谷對(duì)汶川地震對(duì)全省旅游業(yè)影響的總體判斷。
張谷說(shuō)，這次地震災(zāi)害造成的直接破壞，主要集中在龍門(mén)山脈沿線(xiàn)的２１個(gè)極重災(zāi)區(qū)縣，其旅游業(yè)收入僅占全省旅游業(yè)總收入的１１％左右；九寨溝、黃龍、峨眉山等主要景點(diǎn)及成都主城區(qū)、樂(lè)山等主要旅游城市，基本沒(méi)有受到影響，因此，全省旅游基本面并沒(méi)有受到大的打擊。
然而，地震所導(dǎo)致的一系列連鎖反應(yīng)，使四川旅游安全目的地的品牌形象受到重創(chuàng)。張谷說(shuō)，出于安全考慮，地震發(fā)生當(dāng)天國(guó)家旅游局便發(fā)出緊急通知，要求各地立即停止組織赴四川地震災(zāi)區(qū)或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的旅游業(yè)務(wù)。這一“禁令”至今沒(méi)有解除。
四川省旅游局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)熊隆東告訴記者，盡管我們認(rèn)為地震災(zāi)害對(duì)全省旅游的直接破壞是局部的，但是它負(fù)面的“放大效應(yīng)”，影響波及范圍是全國(guó)性甚至世界性的。受地震影響，世界各地本想到中國(guó)、到四川旅游的人，以及中國(guó)其他地方想到四川旅游的人，相當(dāng)部分會(huì)暫時(shí)放棄打算。
由于省外和境外各大旅行社暫停了所有赴四川的旅游線(xiàn)路，此前報(bào)名的所有成都團(tuán)隊(duì)也全部取消，全省旅行社遭遇大規(guī)模退團(tuán)，絕大多數(shù)旅行社關(guān)門(mén)歇業(yè)，４０余萬(wàn)直接從業(yè)人員中，至少有３０萬(wàn)人處于無(wú)事可做狀態(tài)；旅游景區(qū)除城郊未受損的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)外，基本歇業(yè)關(guān)停；災(zāi)后一周內(nèi)酒店平均入住率不到２５％，特別是重災(zāi)區(qū)酒店基本關(guān)門(mén)。
雖然在此次地震中，九寨溝景區(qū)完好無(wú)損，但由于通往景區(qū)的公路斷裂受阻以及國(guó)家旅游局旅游禁令等原因，本應(yīng)是旅游旺季的九寨溝景區(qū)內(nèi)幾乎沒(méi)有游客?！斑@種局面不知道什么時(shí)候才能改變，但我們正在積極努力?！本耪瘻暇皡^(qū)管理局副局長(zhǎng)馮剛說(shuō)。
中國(guó)青年旅行社的營(yíng)銷(xiāo)人員郭菲說(shuō)：“５月本是四川旅游的旺季，但是我和很多同事現(xiàn)在都賦閑在家。自地震發(fā)生以來(lái)，除少數(shù)散客外，公司在四川幾乎沒(méi)有任何業(yè)務(wù)，原來(lái)預(yù)訂的境內(nèi)外旅游團(tuán)全部被取消，真希望這種狀況早些結(jié)束?！?/p>
來(lái)自四川省旅游局的統(tǒng)計(jì)，僅５月份全省旅游總收入就下降６４．７％。
陰霾終將過(guò)去 重振雄風(fēng)之日不會(huì)太遠(yuǎn)
記者采訪(fǎng)了解到，這次地震雖然給四川旅游經(jīng)濟(jì)造成巨大影響，但是，各方對(duì)四川旅游業(yè)的未來(lái)發(fā)展仍然充滿(mǎn)信心。
“現(xiàn)在最重要的是恢復(fù)四川旅游市場(chǎng)的信心！”四川省旅游局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)熊隆東說(shuō)，“關(guān)鍵是解決‘信息不對(duì)稱(chēng)’的問(wèn)題，重樹(shù)四川旅游的安全目的地形象，解除外地游客的顧慮?！?/p>
省旅游局局長(zhǎng)張谷說(shuō)，除重災(zāi)區(qū)外，四川省內(nèi)其他區(qū)域的絕大多數(shù)旅游線(xiàn)路仍然完好，全省旅游接待能力和旅游市場(chǎng)并沒(méi)有垮掉，到四川旅游的消費(fèi)需求仍然旺盛，當(dāng)前的困境只是暫時(shí)的。一旦條件允許，國(guó)家旅游局和四川省政府就會(huì)解除“禁令”，發(fā)布旅游安全區(qū)和安全旅游線(xiàn)路。
據(jù)張谷介紹，汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)重建規(guī)劃編制工作已于日前啟動(dòng)，規(guī)劃期為三年（２００８－２０１０年）。重建規(guī)劃草案提出，要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)旅游，在認(rèn)清受災(zāi)情況及災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上，明確災(zāi)后重建的任務(wù)、工作要點(diǎn)和工作目標(biāo)，為災(zāi)區(qū)旅游業(yè)今后的發(fā)展提高奠定基礎(chǔ)。
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉日前在四川表示，要及早研究啟動(dòng)旅游市場(chǎng)恢復(fù)發(fā)展，根據(jù)受災(zāi)程度不同，分階段、分區(qū)域、分市場(chǎng)、適時(shí)啟動(dòng)海內(nèi)外旅游市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)工作。
“災(zāi)區(qū)旅游業(yè)恢復(fù)重建是當(dāng)?shù)貎?yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)契機(jī)。” 四川省社科院林凌教授說(shuō)，“這次地震重災(zāi)區(qū)大部分都屬于全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)，在災(zāi)后重建的產(chǎn)業(yè)布局上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把旅游業(yè)作為災(zāi)區(qū)重建的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這不僅有利于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且可解決大批當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問(wèn)題，使旅游業(yè)成為災(zāi)區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱。”
在災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)方面，國(guó)際國(guó)內(nèi)都有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。泰國(guó)在東南亞海嘯這后，美國(guó)在“９·１１”事件之后，云南在麗江地震之后，都把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展，并取得了成功?！疤卮鬄?zāi)害后，對(duì)作為‘眼球經(jīng)濟(jì)’的旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇?！眹?guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉說(shuō)。
不少旅游界人士認(rèn)為，地震雖然使四川一些旅游資源受到破壞，但也形成了一些新的特色旅游資源，例如地震遺跡、地震遺址博物館等，這些新資源經(jīng)過(guò)包裝策劃后，極有可能成為四川旅游的新亮點(diǎn)。
令人欣慰的是，近期四川部分旅游景點(diǎn)開(kāi)始出現(xiàn)“回暖”跡象。６月８日端午節(jié)，峨眉山、天臺(tái)山、平樂(lè)古鎮(zhèn)、黃龍溪等省內(nèi)景區(qū)，迎來(lái)了地震后游客人數(shù)最多的一天，其中，到峨眉山旅游的游客超過(guò)６０００名，很多游客都到山頂參加“金頂供燈結(jié)福緣”祈福活動(dòng)，祈求健康、平安。陰霾終將過(guò)去。我們相信，“天府之國(guó)”重振旅游大省雄風(fēng)的日子不會(huì)太久！
